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关于考务工作认识和改革的思考

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摘要：本文分析了考务工作在院校管理和建设中的地位和作用，指出当前院校考务制度和考试组织实施两方面存在的现实问题，提出了完善考务制度体系，渐进式教考分离和采用信息化考务管理系统三个改革方向，对考务部门的建设有一定参考价值。

关键词：考务教考分离改革

考务工作对院校的教、学、管三方面都有重要的支撑作用，不仅可以对学生学习效果和教师教学水平进行检验，而且考试数据可以作为学校管理决策的重要参考[1]，更为重要的是考务工作对于院校教育教学起着指挥棒的作用。科学完善的考务制度和严谨的考务作风，不仅体现一个院校建设水平，更是立德树人的重要抓手。随着教学任务的多元化，考务工作的内容日渐复杂，原有的制度、方法以及考务人员的认识水平面临新的挑战，考务工作需要顺应新的需求进行相应的改革。

一、考务工作的地位与作用

考务工作是服务于教学管理的重要职能，工作内容涉及考试计划、试卷（题））管理、考场编排、考场巡视、阅卷、成绩登入、成绩发布、成绩分析等。总体来说，考务工作在三个方面对院校建设起到重要作用。

1.对教学效果的检验作用

考试是评价院校教学效果的重要方式。通过考试评价，学生可以判断自身的学习策略和方法是否得当，学习态度是否端正；通过对考试情况的分析，教师可以判断知识传递的目标是否达到，教学方法的选择是否合理，从而不断改进教学中存在的问题。考务工作者通过完善的考务流程，确保客观公的考试成绩，从而达到准确评估教学效果的作用。

2.对院校管理决策的支撑作用

院校管理是一项复杂的系统工程，作为院校的管理者必须不断发现建设中存在的问题，而考试情况的统计分析是反映院校教学活动情况的重要依据。校领导可以从考试结果中直观地发现教学中存在的问题，为制定出下一阶段教学方案提供参考。考务工作的重点之一是对考试全过程，包括试题质量、考试过程、考风情况、阅卷情况和考试成绩统计等各个方面进行多维度深层次的分析，能够准确地反映出教学、管理乃至校风建设中存在的问题，对院校管理决策具有重要的支撑作用，历来受到院校领导的高度重视。

3.院校立德树人的作用

习主席在多个场合反复强调院校要把立德树人作为根本任务。一个学校的考风反映和影响其学风、教风，可以说考风正才能真正为立德树人奠定坚实基础，建设良好考风影响带动学风、教风对学校发展建设至关重要，离开了良好的考风则院校培育合格人才、提升教学质量、建设一流院校等任务是难以实现的。古今中外，那些声名显赫或在行业内有一定地位的学校在考风方面无一不是严格公正的典范，因此如何发挥好考务在院校立德树人方面的引导作用，值得现在从事考务工作的同志们进行深入思考。

二、考务工作中面临的主要问题

1.考务制度不适用于教学现状

考务工作作为院校建设的重要组成部分，《考务实施细则》是抓手。《考务实施细则》对试题（卷）质量、考生行为、阅卷标准、成绩管理等各方面做了规范，确保了考务工作的科学严谨。然而，随着教学形式和教学手段的多样化，相应的考核方式也不断丰富，因此传统的考试制度面临新的挑战。

2.考试成绩不能客观反映教学效果

一般院校每学期往往要组织数百门课程考试，其中大部分专业课只有一到两名教师负责。教考不分离，出题、组卷、监考和阅卷等环节都需要教师参与。试卷评估中发现有的教师在出考题时脱离大纲目标，教什么就考什么，甚至教多少就考多少的情况，同时也发现阅卷教师有打“人情分”的情况，导致考试成绩无法客观反映学生学习效果和教师教学水平。

三、考务工作改革的方向

针对考务工作中存在的问题，需要进行一系列改革，归纳起来主要的改革方向应包括以下三个方面。

1.完善制度，细化分工

针对新的考核形式，包括在线考试、实践考核以及合作项目的考核等，制定相应的规范，包括试题（卷）库的建设标准，考核方式等，修改完善《考务实施细则》，使各类考试都能有规可依。

考务工作的内容繁杂，工作量大，尤其在学期末的统一考试期间，考务工作压力非常大。鉴于考务在院校的重要地位，在人员配置充足的情况下，应该按照制度对考务工作进行流程细化，合理分工，专人专事，从而确保考务工作高效有序。

2.推行渐进式教考分离

理工科专业考试的考题客观性较强，一般来说高等院校的理工科专业课程比较适合采用教考分离的方式[2]。严格来说，教考分离要求出题人和授课教师不能为同一人，但由于很多专业课程往往只有一两名教师负责，实施严格的教考分离难度很大。针对这个矛盾，考虑推行渐进式教考分离。

所谓渐进式教考分离，是指出题人和授课教师为同一人的情况下，要求出题人严格按照教学大纲的知识点出题，使考题能有效覆盖教学大纲的知识点，并要求出题量大于组卷所需题量。在出题时，教师针对题目的类型、分值、难度、知识点、章节等属