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公路水运工程安全生产

监督管理规定

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公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通运

输部令2017年第25号）

《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2017年6月7日经第9次部务会议通

过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长李小鹏?

2017年6月12日

第一章总则

第一条为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障

人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理

条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。?

第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办

法。?

第三条本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基

础设施的新建、改建、扩建等建设项目。?

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试

验检测、安全服务等工作的单位。?

第四条公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、

综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府

监管、行业自律和社会监督的机制。?

第五条交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。?

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。?

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水

运工程安全生产监督管理工作。?

第六条交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程

安全应急标准体系。?

第七条交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法

违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通

运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。?

第八条有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全

生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。?

第九条国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广

应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。?

第十条在改善项目安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显

着成绩的单位和个人，交通运输主管部门依法给予奖励。

第二章安全生产条件

第十一条从业单位从事公路水运工程建设活动，应当具备法律、法规、规章和工程

建设强制性标准规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。?

第十二条公路水运工程应当坚持先勘察后设计再施工的程序。施工图设计文件依法

经审批后方可使用。?

第十三条公路水运工程施工招标文件及施工合同中应当载明项目安全管理目标、安

全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等要

求。?

第十四条施工单位从事公路水运工程建设活动，应当取得安全生产许可证及相应等

级的资质证书。施工单位的主要负责人和安全生产管理人员应当经交通运输主管部门对其

安全生产知识和管理能力考核合格。?

施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。施工单位应当

根据工程施工作业特点、安全风险以及施工组织难度，按照年度施工产值配备专职安全生

产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元

不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。?

第十五条从业单位应当依法对从业人员进行安全生产教育