06 第六章 中央银行.ppt

（三）集中存款准备金业务

各商业银行吸收的存款必须保留一部分现款，必须按照规定的比率将其一部分存储于中央银行，以备存款人提取。这样就使商业银行的现金准备集中于中央银行，形成法定存款准备金和超额准备金。中央银行掌握了各商业银行的准备金存款，形成中央银行的资金来源，便可运用这些准备金支持银行的资金需要。四、中央银行的资产业务（一）再贴现和再贷款业务全国商业银行缴存在中央银行的存款准备金，构成中央银行吸收存款的主要部分。当商业银行资金短缺时，可从中央银行取得借款。其方式是把工商企业贴现的票据向中央银行办理再贴现，或以票据或有价证券作为抵押向中央银行申请借款。（二）对政府的贷款《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券，不得向地方政府、各级政府部门提供贷款。（三）金银、外汇储备业务

目前各国政府都赋予中央银行掌管全国国际储备的职责。中央银行执行这一职责的意义是：

第一，有利于稳定币值。第二，有利于稳定汇价。第三，有利于保证国际收支的平衡。（四）证券买卖业务

各国中央银行一般都经营证券业务，主要是买卖政府发行的长期或短期债券。中央银行持有证券和买卖证券的目的，不在于盈利，而是为了调节和控制市场货币供应量。五、中央银行的中间业务第四节中央银行的独立性一、中央银行相对独立性的含义中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府的关系上，这一关系包括两层含义：其一是中央银行应对政府保持一定的独立性；其二是中央银行对政府的独立性是相对的。第六章中央银行教学目的与要求：要求了解中央银行的产生及类型；理解和掌握中央银行的基本职能；理解和掌握中央银行业务、中央银行的独立性问题。教学重点和难点：中央银行的职能、中央银行业务。第一节中央银行的产生及类型第二节中央银行的性质和职能第三节中央银行的业务第四节中央银行的独立性第一节中央银行产生及类型一、中央银行的产生与发展（一）中央银行的初创时期如果从1656年最早成立中央银行的瑞典银行算起，到1913年美国联邦储备体系为止，中央银行的创立经历了257年的曲折历程。据不完全统计，这一时期世界上设立的中央银行有29家。设立于17、18世纪的仅有3家，设立于19世纪的有21家，20世纪初的有5家。（二）中央银行制度的普遍推行时期这一时期是指20世纪初至20世纪中叶，以1920年的布鲁塞尔会议为主要推动力，加上第一次世界大战后恶性通货膨胀后的经济形势与发展的需要，出现了中央银行设立的第二次高潮。这一时期各国改组或设立的中央银行有43家。在上世纪30年代经济大危机后，新、老中央银行均开始建立准备金制度并以重点管理其他金融机构为己任。（三）中央银行制度的强化时期这一时期从20世纪中叶至今。（中国人民银行的主要历程）二、中央银行的组织形式虽然目前世界各国基本上都实行中央银行制度，但并不存在一个统一的模式。归纳起来，大致有单一式中央银行制度、复合式中央银行制度、准中央银行制度和跨国中央银行制度等四种类型。（一）单一中央银行制度

单一式中央银行制度是指国家建立单独的中央银行机构，使之全面行使中央银行职能的中央银行制度。这种类型又分为两种情况：一元式中央银行制度、二元式中央银行制度。

（二）复合中央银行制度

复合式中央银行制度是指国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。（三）准中央银行制度

准中央银行制度是指国家不设通常完整意义上的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度。（四）跨国中央银行制度

跨国中央银行制度是指由若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。三、中央银行的资本类型（一）资本全部为国家所有目前大多数国家中央银行的资本金是国家所有的。分为两种情况：一是国家通过购买中央银行资本中原来属于私人的股份而对中央银行拥有了全部股权；二是中央银行成立时，国家就拨付了全部资本金。（二）资