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安全管理强化年行动实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实

全国安全生产电视电话会议、安全生产工作视频会议、全国电力安全

生产电视电话会议精神，按照行业主管、上级部门安排部署，为确保

行动取得良好效果，公司结合上级工作要求和2023年安全生产工作

要点，制定本实施方案。

二、总体要求

以深入贯彻学习关于安全生产的重要讲话和指示批示精神为引

领，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以压实全员安全生产责

任为核心，紧盯“五零”目标，深入开展“安全管理强化年”行动，

持续深化双重预防机制建设，继续强化管理团队成员和基层安全能力，

大力提升应急能力，持续保持高压态势，严格事故责任追究和隐患处

罚，从严从紧推动制度标准深度落实；高标准推行安全生产标准化、

信息化、科技化，为公司高质量发展提供坚强安全保障。

三、主要任务

(一)切实强化安全发展观念理念

1.强化党政同责。

公司将关于安全生产的重要讲话和指示批示精神、安全生产方面

的重大方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习任务和党

委会“第一议题”；完善“党管安全”工作机制，发挥党委、党组织

对安全生产的领导保障作用，常态化学习研究上级部门关于安全生产

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重要决策部署，以及政府主管部门等有关部委关于安全生产的重要文

件、重要会议精神等，研究重大事项、破解制约公司安全发展的问题

难题，持续保持公司安全稳定发展。

2.强化文化引领。

认真开展“安全生产月”“安康杯”等活动，充分运用公司门户

网站等宣传阵地，营造良好安全氛围。探索安全文化建设路径，逐步

将“五零目标”(安全工作零起点、执行制度零距离、设备设施运行

零隐患、生产组织零违章、生产安全零事故)进行固化，加强对标调

研，丰富安全文化载体和具体举措。深化安全生产“有感领导”建设，

通过安全承诺、主讲公开课、开展督导检查等，推进各级领导高标准

践行安全责任。

3.强化教育培训。

组织开展公司领导安全学习，重点学习关于安全生产重要论述，

学习安全生产法、刑法修正案等安全生产法律法规，推动树牢正确的

政绩观、业绩观，提高依法治安意识和能力，加强安全生产领导力建

设。加强高危工作安全培训，加强一线作业人员“应知应会”培训，

重点整治现场培训交底“走过场”“弄虚作假行为”，提升全员安全

意识和安全技能。健全事故复盘工作机制，开展经常性安全事故警示

教育，聚焦关键环节、关键问题、关键岗位，“举一反三”整改提升。

(二)切实强化安全生产责任落实

1.强化领导责任。

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完善并落实安全生产责任制度，党委书记、董事长履行安全生产

第一责任人，总经理履行安全生产直接主要责任，副职领导对分管业

务范围内的安全生产工作负直接领导责任。各级领导按照工作要点规

定的频次要求，认真履职，做到“到场必查安全”“逢会必讲安全”

形成领导督查安全的常态化工作机制。

2.强化部门责任。

按照“一岗双责”“三管三必须”要求，推动构建“安监部门主

导、业务部门主责”工作机制，各部门按照安全生产责任制要求，定

期总结安全履责情况。安全监察部牵头开展应急体系建设，完善应急

体系建设，完善消防、交通