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西气东输工程案例分析

一、西气东输工程简介

1.工程背景

改革开放以来，中国能源工业发展迅速，但结构很不合理，煤

炭在一次能源生产和消费中的比重均高达72%。大量燃煤使大气环

境不断恶化，发展清洁能源、调整能源结构已迫在眉睫。

中国西部地区的塔里木、柴达木、陕甘宁和四川盆地蕴藏着2.6

万立方千米的天然气资源，约占全国陆上天然气资源的87%。特别

是新疆塔里木盆地，天然气资源量有8000多立方千米，占全国天然

气资源总量的22%。塔里木北部的库车地区的天然气资源量有2000

多立方千米，是塔里木盆地中天然气资源最富集的地区，具有形成

世界级大气区的开发潜力。塔里木盆地天然气的发现，使中国成为

继俄罗斯、卡塔尔、沙特阿拉伯等国之后的天然气大国。

自20世纪90年代开始，石油勘探工作者在盆地西部的新月型天

然气聚集带上，相继探明了克拉2、和田河、牙哈、羊塔克、英买

7、玉东2、吉拉克、吐孜洛克、雅克拉、塔中6、柯克亚等21个大

中小气田，发现依南2、大北1、迪那1等含油气构造，截至2005

年底，天然气地质储量680立方千米，可采储量473立方千米。长

庆气区是西气东输气源接替区，天然气资源量1万立方千米。

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西气东输气田勘探开发投资的全部、管道投资的67%都在中西部

地区，工程的实施将有力地促进新疆等西部地区的经济发展，也有

利于促进沿线10个省市区的产业结构、能源结构调整和经济效益提

高。西气东输能够拉动机械、电力、化工、冶金、建材等相关行业

的发展，对于扩大内需、增加就业具有积极的现实意义。

2.工程规划

中国中西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐

哈、柴达木、鄂尔多斯和四川盆地。根据天然气的资源状况和勘探

形势，国家决定启动西气东输工程，加快建设天然气管道，除了建

成的陕京天然气管线，还要再建设3条天然气管线，即塔里木—上

海、青海涩北—西宁—甘肃兰州、重庆忠县—湖北武汉的天然气管

道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足西部、中部、东部地区

群众生活对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划中的引

进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与西气东输大动脉相连接，还

有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气管道也正在规划，这两条管

道也属“西气东输”之列。

3.途经区域

一线工程沿途经过主要省级行政区：新疆—甘肃—宁夏—陕西

—山西—河南—安徽—江苏—上海

二线工程沿途经过主要省级行政区：新疆—甘肃—宁夏—陕西

—河南—湖北—江西—广东

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三线工程沿途经过主要省级行政区：新疆、甘肃、宁夏、陕

西、河南、湖北、湖南、江西、福建、广东等10个省（区）

一线工程穿过的主要地形区有：塔里木盆地―吐鲁番盆地—河西

走廊—宁夏平原―黄土高原―华北平原―长江中下游平原

二线工程穿过的主要地形区有：准噶尔盆地—河西走廊—宁夏平

原—黄土高原—华北平原—江汉平原—鄱阳湖平原—江南丘陵—华

南丘陵—珠三角

二、西气东输工程的逻辑、意义及中国精神

1.逻辑

2000年2月国务院第一次会议批准启动“西气东输”

工程，这是仅次于长江三峡工程的又一重大投资项目，是

拉开“西部大开发”