快递服务业信用发展研究(1979-).docxVIP

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快递服务业信用发展研究(1979~)

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随着经济的飞速发展和社会分工的不断细化，电子商务等新兴行业快速发展。以此为契机，快递服务业迅猛发展，与生产、生活各领域的关系越来越紧密，逐渐成为联结产业部门之间、区域之间经济往来的重要纽带，对拉动消费、扩大内需、促进就业、提高经济运行效率等发挥了积极的作用。但在快递服务业快速发展的同时，由于发展基础薄弱、服务能力不足，不讲职业道德、不遵守行业规则的失信现象频发，例如，明知禁运品也照常揽件、暴力分拣和运输、私自变卖“无着件”等。长此以往，以信用为本的快递服务业，不仅自身行业的长足发展将受到制约，也将成为制约电子商务等行业发展的瓶颈。因此，研究快递服务业的信用发展具有重要的理论和现实意义。

一中国快递服务业的发展状况

快递服务业起源于20世纪60年代的美国。1979年中国成立了第一家快递企业，此后随着中国改革开放的不断深入，日益激烈的市场竞争环境要求社会能够提供更加高效、安全与快捷的物品邮递服务，而同时，不断完备的信息管理技术手段、方法以及基础设施为这种需求提供了可能，快递服务业在中国应运而生。经过30多年的发展，快递服务业作为现代物流行业的一项核心业务已在中国形成了一个规模庞大的产业，中国快递业务量已位居世界第一。

（一）市场规模持续扩大

据统计，2014年全国快递服务企业业务量累计完成139.6亿件，同比增长51.9%（见图1）；业务收入累计完成2045.4亿元，同比增长41.9%（见图2）[1]。2014年快递业最高日处理量达到1亿件，创出近5年新高（见图3）。

图12008～2014年中国快递业务量增长情况

图22008～2014年中国快递业务收入增长情况

图32010～2014年快递业最高日处理量情况

（二）区域发展不平衡

2014年，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为82.8%、9.4%和7.8%（见图4），业务量比重分别为82%、10.6%和7.4%（见图5）[2]。东部地区快递业务量、业务收入的占比均在8成以上，东部、中部、西部三大区域间的快递服务业发展不平衡。

图42014年东、中、西部地区快递业务收入比重

图52014年东、中、西部地区快递业务量比重

（三）市场集中度较高

2014年，快递服务品牌集中度指数CR8为77.9，表明该市场高度集中[3]。

二中国快递服务业的信用优势

随着快递服务业的快速发展，其信用环境也得到逐步优化。主要表现为：相关法律法规陆续颁布实施，市场法制环境逐步优化；行业标准日趋完善；监管体系初步建立；多元化的市场竞争格局基本形成；行业诚信建设活动得以全面展开。

（一）相关法律法规陆续颁布实施，日益优化了快递服务业的信用环境

2009年，新修订后的《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）颁布实施，并首次将快递业务纳入调整范畴，明确了快递服务业的法律地位，确立了“鼓励竞争、促进发展”的原则。以《邮政法》为基础，《快递市场管理办法》《快递业务经营许可管理办法》等配套的快递服务业的相关法律法规体系基本形成。此外，各地方政府也陆续出台了地方特色的快递服务业规章及管理办法，这些法律法规的制定与实施优化了快递服务业发展的市场法制环境，也为快递服务业的信用环境构建打下了良好的基础。详见表1。

（二）行业标准日趋完善，基本奠定了快递服务业的信用基础

近年来，监管部门陆续制定了快递行业相关标准，如《快递服务》国家标准（GB/T27917-2011）、《快递运单》国家标准（GB/T28582-2012）、《快递服务与电子商务信息交换标准化指南》行业标准（YZ/T0130-2012）等，这对于规范快递市场秩序、提升快递服务质量和保护消费者合法权益起到了重要作用，奠定了快递服务业的信用基础。详见表2。

表1部分快递服务业法律法规

（三）监管体系初步建立，逐步健全了快递服务业的信用监管机制

根据《邮政法》的规定，邮政管理部门负责快递行业的监督管理工作，包括依法实行快递业的市场准入、对快递企业的经营情况进行监督检查、维护信件寄送业务专营权、保障快递市场公平竞争等。

表2现行部分快递服务业相关标准

与此同时，具体业务的管理还涉及工商总局、海关总署、公安机关、国家安全机关等部门，上述部门主要是在各自职责范围内，对涉及快递企业经营、邮件进出境管理、公民通信自由和通信秘密、国家安全等方面的事项进行监管，从而逐步健全了快递服务业的信用监管机制。

（四）多元化竞争格局基本形成，不断规范了快递服务业的信用市场

截至2013年底，跨省（区、市）经营国内快递业务并经营国际快递业务的企业有15家；跨省（区、市）经营国内快递业务的企业有46家，经营国际快递业务的企业有398家