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虚假广告泛滥的原因、危害及其治理对策--第1页
虚假广告泛滥的原因、危害及其治理对策
长白学刊2011年第6期
CHANGBAIJ0URNALNo.62011
总第162期
SumN0162
虚假广告泛滥的
原因,危害及其治理对策
吴易霏
(中国传媒大学广告学院,北京100024)
一
,虚假广告泛滥的原因
通过x,l-产品或服务作不切实际的宣传推广,
可以获得巨大经济收益,这是虚假广告产生的主
凶,具体情况如下.
1.转型时期道德失范
当前,我国正处在社会转型期,传统的社会道
德受到冲击,新的社会道德尚未完全形成.一些
人难免受到金钱至上金钱万能等错误思潮
的影响,铤而走险.
2.广告法律责任体系尚不完善
《广告法》规定违法广告行为的法律责任是
责令广告sTE停止发布,并以等额广告费用在相
应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍
以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营
者,广告发布者没收广告费用,并处广告费用一
倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止
其,一告业务.构成犯罪的,依法追究刑事责任
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但在实际操作中,由于情节严重没有具体的衡
量标准和尺度,并不适用一倍以上五倍以下的
罚款根本起不到警示作用.2006年,有关部门对
一
则电台虚假广告的处理结果是责令该台立即
停止播发该广告,没收广告费2000元,并处4000
元罚款虚假,～告巨大财富效应的诱惑力极大,
如果违法的成本过低,法律便会丧失x,l-虚假广告
的惩治和遏制作用.
3.广告立法明显滞后
J一告立法滞后的表现,如《广告法》只规定了
广告主,广告经营者,广告发布者及社会团体或
组织对虚假广告要承担责任,而目前对虚假广告
中普遍使用的代言人应承担的责任没有作出明
确规定.同时,我国尚无监管互联网及其他新媒
介广告的法律依据和标准,这使虚假J告有了可
趁之秽L.
4.治理虚假广告手段单一
长期以来,我国对虚假广告的治理基本上依
赖工商行政部门的处罚.,县级以上地方各
级工商行政管理部门都设立了专门的广告监督
一
】52一
管理机构,但其履职行为并无良好的制度制约,敛
使一些虚假广告难以得到及~,-j-查处.
5.虚假广告的监督机制不健全
广告审查大多为事后审查,而事后审查具有
很大的滞后性和被动性,往往是在违法广告播出,
已造成危害,受害消费者举报后才进行审查,属于
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马后炮
二,虚假广告泛滥的危害
1.造成严重的经济损失及人身伤害
虚假广告通过对观众的误导,使假产品对消
费者的危害无限放大.如2003年海南锦绣大地
公司通过发布虚假广告,骗取各省市仙人掌种植
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