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建筑施工企业清收清欠管理浅议

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朱开友

[提要]近几年来，随着建筑施工企业发展规模不断地扩大，债权债务“双高”是目前建筑施工行业的一大特点。为保证施工企业资金链的安全完整，就必须做好清收清欠管理工作。本文从建筑施工企业债权过高的原因出发，分析建筑施工企业清收清欠管理体系的意义以及工作重点和难点，并提出建筑施工企业做好清收清欠管理工作的措施，目的在于提高建筑施工企业清收清欠管理水平，提高建筑施工企业资金流转能力，促进建筑施工企业的长期稳定发展。

关键词：建筑施工企业；清收清欠；管理

：F27：A

收录日期：2017年6月20日

一、建筑施工企业债权过高的原因

（一）施工企业内部原因。主要有以下几点：

1、管理不严格。施工企业在经营过程中时常发生非法挂靠、违法分包、转包现象，严重影响到施工建设的顺利进行。

2、缺乏健全的清收清欠机制。内部人员缺乏对这项工作的重要性认识，这就直接降低了参与清收清欠工作的积极性。

3、当发生变更洽商时，工程量就会发生变化。然而，有的时候并没有在第一时间内取得发包方的确认签字，这就会直接导致后期的一些确权和经济纠纷。

（二）建设单位原因。建设单位的原因一般有以下几个：首先，建设单位并没有足够的资金，而是急于进行开展工程项目建设，在工程建设工程中不能按时的支付工程款项；其次，不能对工程量进行合理的确定，这就导致了工程量和合同额之间存在着较大的差异，最终无法支付工程款项；最后，有的建设单位的资信较低，即使是有充足的资金也会故意拖欠工程款，占据着大量的资金，并从中获取一己私利。

（三）法制环境以及国家宏观因素的影响。在我国相关法律方面，并没有详细的界定和规定关于工程结算款方面经济纠纷的问题，相关的法律法规也不够健全；同时，由于我国一直以来采用的是稳健的货币政策，这就会导致一些国家基础性投资建设资金的不足，施工单位不能够在完工后按时的收回工程款项。目前，建筑施工企业低价中标的建设项目，造成后期资金得不到保障，工期延长，只能垫资施工，致使应收账款增量高于收入及利润的增长。

二、建筑施工企业清收清欠管理工作的意义

（一）有利于减轻企业负担。建筑施工企业开展清收清欠管理工作的最终目的在于收回企业在进行项目建设过程中投入的所有成本以及应得的收益，同时应该以现金的形式来增加可支配资金，大大提升企业自身的周转资金数额，尽可能减少对外融资资金，降低融资成本，有利于减轻企业的资金负担。

（二）有利于实际收入的确定。建筑施工企业在实际的项目建设过程中经常会发生已完工未结算或者是已完工未验收的情况，因此在财务报表中就会有一些“潜在”的收入存在，并体现为资产存货的形式，建筑施工企业可以通过清收清欠工作来检验和确认这些账面资产的实际价值和真实性，有利于对实际收入的进一步确定。

（三）有利于降低收入风险。投资方可以通过建筑施工企业的清欠清收工作及时地了解工程项目的收支情况，进一步落实好应收款项的实际情况，有效地避免由于人员更替、时间变换等因素给企业带来的经济损失。同时，建筑施工企业可以根据投资方实际支付款项的情况，及时地了解到投资方的资金偿付能力，为企业进行项目管理提供必要的依据，降低收入風险。

三、建筑施工企业清收清欠管理工作的重点和难点

（一）清收清欠管理工作的重点。建筑施工企业要善于紧盯重难项目、紧盯薄弱环节，切实做到“工作抓到要害上”。清收清欠工作的重点包括以下几个方面：

1、确认收入。建筑施工企业的项目部门要根据项目工程验工报告、变更设计通知单、现场签证等资料来办理变更手续和验工计价，对一些工程结算资料进行梳理，严格的确认已完工未完成验工的数量，这样才能够为清收清欠工作提供必要的依据，同时也要根据相关索赔情况来确定工期和制定收入计划。

2、对各类到期的保证金进行确认。建筑施工企业的相关部门应该对项目履约保证金、投标保证金、农民工保证金等一些应收账款，建立起系统的跟踪销号台账。其中，工程项目的经办人要严格地按照合同的规定对一些预付款项进行催收，建筑施工企业要统一、集中的安排项目的具体实施，做好催收保证金的相关工作。

同时，国家部门要严格审查保证金是否按照合同规定如期如实返还、保证金种类是否合规等工作。对取消的保证金，收取单位应立即退还，对保留的保证金中未到返还时限的，要采取有力措施，确保到期按时返还，可以建立银行保函机制，建立健全相关保证金管理方法，对已办理了履约保函的新开工建设项目，要与建设单位做好深度沟通，实现“履约保证金和工程质量保证金为零”。为了提高保证金返还的效率，建筑施工企业要建立起信用体系，通过公开信用信息的方式，提高承建部门支付工程款的积极性，充分发挥出社会舆论的重要性作用。

3、根据台账和收入来确认应收账款。建筑施工企业的项目部门要根据保证金台账和收入事先向建设方发出催收款项的提示，对