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湖北文化产业投融资分析()
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文化是衡量社会文明程度和发展水平的重要标志,不仅是地域特色的体现,而且是民族的象征。在经济全球化的浪潮下,外来文化不断入侵,发展和弘扬民族文化、将文化产业不断做大做强已成为各地区研究的课题。现阶段文化产业的发展已经步入资本运作时代,通过体制机制的创新,实现文化与资本的融合,最大限度地调动文化产业内在的活力,是湖北省深化文化体制改革、完善文化产业政策的重要内容。对此,湖北省提出,到2020年将湖北建成长江流域具有重要影响力的区域文化中心,迈入文化强省行列,实现文化小康的目标。
一湖北文化产业投融资现状
文化产业作为21世纪的朝阳产业之一,具有无污染、高回报、可重复利用等特点,文化产业投融资为文化产业的发展壮大提供了强有力的物质保证。
(一)全社会对文化产业固定资产投资
通过表1横向比较来看,“十二五”期间,全社会对文化、体育和娱乐业的总体投入在不断增加,从2010年的107.17亿元到2015年的314.06亿元,增加了约207亿元,年均增长23.99%,增长幅度非常大。其中,在对各行业的投入中,广播、电视、电影和音像业与新闻出版业虽然年投入量不断增加,但相比2010年只增加了3.87亿元和0.91亿元,并且年均投入增长幅度较小,分别只增长了8.08%和7.43%,远远低于文化、体育和娱乐业的投入速度,传统行业在一定程度上面临着危机。对文化艺术业、体育业和娱乐业的资本投入量高于传统行业,文化艺术业在“十二五”期间的投入量增加了100.55亿元,年均增长了33.3%,是2010年的4.21倍,超过了文化、体育和娱乐业的增长速度;体育业虽然在2011年的投入只有5.36亿元,但在2014年的投入达到59.49亿元,增长幅度相当大,到2015年仍然达到53.89亿元,年均增长24.49%;娱乐业的上升势头一直保持良好,从2010年的47.63亿元激增到2015年的113.25亿元,增加了1.38倍,年均增长18.91%,增长速度比较明显。
表1各文化行业固定资产投资基本情况
单位:亿元
年份
2010
2011
2012
2013
2014
2015
文化、体育和娱乐业
107.17
119.73
175.68
194.01
280.95
314.06
广播、电视、电影和音像业
8.14
10
10.43
7.47
9.04
12.01
新闻出版业
2.11
1.57
2.65
4.01
0.92
3.02
文化艺术业
31.33
33.05
71.56
69.96
102.9
131.88
体育业
17.95
5.36
22.09
34.04
59.49
53.89
娱乐业
47.63
69.75
68.96
78.54
108.6
113.25
数据来源:历年《湖北统计年鉴》。
表1各文化行业固定资产投资基本情况
通过图1纵向比较各行业在文化产业投入中所占的比重来看,广播、电视、电影和音像业和新闻出版业在每年的文化投入中所占的比重波动幅度都比较小,并且所占比重也较小,存在进一步被压缩的可能。文化艺术业和娱乐业一直是投资的重点,大量的资本进入这两个领域,每年所占的比重比较大,两者的比重之和基本维持在80%。体育业的投入比例存在一定幅度的变化,2011年只有4.48%,2014年达到21.17%,但近三年的投入维持在17%以上。
图1各文化行业投资在文化产业投入中所占的比重
从上面的分析中可以看出,传统行业不管是投入的绝对增长量还是其所占文化产业的比重都要远远低于新兴行业的发展速度。
(二)财政性投融资
从图2可以看出,从财政投入的绝对量来说,湖北省地方财政对文化、体育与传媒的投入力度逐年增加,从2010年的36.67亿元到2015年的84.03亿元,增加了约1.3倍,年均增长18.04%,远远高于同期省内地区生产总值的增速;从其占财政预算支出比重来看,其基本围绕1.5%的水平小幅度波动,所占比重要低于地方财政对就业保障、节能环保等方面的投入比重,并且近年来文化产业所占比重有下滑的趋势,财政性投融资存在进一步被压缩的可能。
图2地方财政对文化、体育与传媒的投入及占预算支出的比重
(三)金融机构贷款
“十二五”时期,诸多银行金融机构纷纷寻求与文化企业“联姻”(见表2)。一方面,银行与各地政府进行合作,政银携手发展文化项目,例如2015年平安银行与咸宁市政府签订战略合作协议,通过设立旅游产业基金,投资100亿元发展咸宁文化旅游业[1];同年,武汉市委宣传部与汉口银行设立“武汉市文化企业信贷风险池基金”,投入4亿元,化解小微企业融资难题。另一方面,直接为中小型文化企业提供融资贷款服务,例如2015年民生
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