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国外建设创新型城市的经验

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共旧伦敦：欧洲创意中心市创新的发展。

伦敦具有强大的、成功的研究创新实力。它拥有40所一是拥有良好的科教资源和丰富的人才资源；二是拥

大学、近55所教育机构和9个科技研究组织，同时还有大量有丰富的创新实践经验和深入人心的刨新文化；三是拥有

的思想库和科研院所；其次，伦敦城区拥有世界最古老、最高度完善的创新环境。在法律环境方面，波士顿建立了一

成功的金融和商业企业集群。套完整的知识产权法律体系。

伦敦主要采取以下措施来提升城市的创新能力：一是波士顿还制定了城市未来发展的两大原则：一是提高

一

关注企业创新在构建创新型城市中所起的作用，建立了知“现有创新发展基础要素的利用率，促进城市变革；二是结

识天使”创新指导网络。大力开展“青年展望项目”和“教学合人口和经济因素，建立新的城市创新支撑体系。

公司项目”。二是加强区域创新体系建设，建立起学校一一韩围人：以科学城创建亚洲新硅谷

产业——研究所之间的有效创新平台和运行机制，以此来韩国大田是个土地贫瘠、资源匮乏的小城市。但目前大

提高创新的效率和水平。三是积极营造～种创新文化氛围。田市的国民经济总额却占韩国的20％，是支撑韩国实现经济

U本尔京：亚洲活力城市腾飞的成功典范。一个弹丸之地却能发挥如此巨大的经济

东京作为占日本GDP18％的经济龙头，之所以成为亚能量，主要得益于该市成功推行以科学城带动城市创新的

洲地区经济较有活力的城市之一，一个重要原因是实施创政策。o

新型城市政策。

霸

一是对高新技术企业采取多种减免税收政策。免征计

算机物产税、固定资产税；对信息产业增加25％的科研税务

国外创新型城市实践对我国建设创新型城市有诸

贷款、设立软件研发免税储备金、意外损失储备金制度，免

多有益的启示：

征技术开发资产税7％。二是加大对高新技术企业的金融信

一是立足城市实际，按照不同的城市功能定位，制定

贷支持。东京建立了振兴地方技术的特别贷款制度，高新各个城市创新战略规划。要对城市科技资源进行深入分析，

技术企业可使用低息长期贷款，利息优惠。三是积极培育摸清底数，对区域科技创新发展阶段性特征有一个清楚的

官产学研一体的科技创新体系。国家资助高校研究者“共认识和准确的判断，在此基础上，研究制定全面的创新战略

和行动纲要。

同”开发成果，个人可得专利收入50％～80％。政府鼓励产

二是营造有利于企业自主创新的社会环境和文化氛

业界与高校建立“共同研究中’，由科技厅专款补贴。围。建设创新型城市，应特别关注对中小型企业以及高新技

新加坡：新亚洲创意中心术企业自主创新能力的培育和扶持，营造整个社会的创新环

作为一个城市国家，新加坡国土面积狭小，可供其经境，发挥创新文化的积极作用。美国硅谷、韩国大田之所以

能形成区位竞争优势，与其誊尚竞争、容忍失败、敢闯敢试的

济持续发展的资源极其匮乏。新加坡政府适时提出以知识

创新文化密不可分。