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构建现代化经济体系背景下越秀区主导产业选择实证研究
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一理论基础
（一）现代化经济体系的概念
现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。从概念来看，现代化经济体系可以分解为两个关键词：一是“现代化”，二是“经济体系”。
“现代化”与传统相对，指向“发达工业社会”的“现代性”。从提出至今，“发达工业社会”经历巨大变迁。以美国为代表的发达国家曾是发展中国家学习借鉴的对象。随着经济全球化发展，发展中国家逐步承接发达国家工业实体经济，成为高度服务化的经济体。“现代化”一词不仅要着眼于全球趋势和时代特征，更要紧扣自身发展的阶段性特征，辩证地审视现代化的具体语境。为此，习近平总书记指出：“我们建设的现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。”
在以往的党和政府文件中，“产业体系”“工业体系”出现较多，“经济体系”出现较少。十九大报告将“产业”的一环变成“经济”的整体，意味着经济发展导向和任务目标的调整丰富。具体而言，仅仅指向经济的生产和供给环节的现代化产业体系，在一定程度上存在资本与劳动力报酬失衡、自然生态环境与发展之间的失衡等问题。因此，“现代化经济体系”正是对这些问题的有力回应，是经济工作紧扣“不平衡不充分的发展”这个基本矛盾提出的总体战略要求。
（二）现代化经济体系的内涵
建设现代化经济体系具体的政策部署和行动纲领主要有五方面：一是大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础；二是加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑，推动科技创新和经济社会发展深度融合；三是优化现代化经济体系的空间布局，塑造区域协调发展新格局；四是着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力；五是深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。从逻辑关系上看，实体经济是基础，科技创新是支撑，区域协调是着力点，全面对外开放是推力，深化改革是保障。
（三）现代化经济体系的首要任务
产业体系是经济体系的基础和内核，因此构建现代化经济体系的首要任务就是构建现代化产业体系。现代化产业体系与党的十九大报告提出的“现代化经济体系”相呼应和相适应，并且与党的十八大报告提出的“现代产业发展新体系”相衔接，是专指与当前我国贯彻新发展理念，建设现代化经济体系相适应的产业体系，具有先进性、动态性、开放性、可持续性和以人民为中心等重要特征。现代化产业体系是中高端、高附加值、技术和知识密集型、具有国际市场竞争力的产业体系，着眼的是供给侧和结构性，瞄准的是提高质量、效率和效益，根本动力源是科技创新，发展血脉是现代金融，代表着未来产业升级和消费结构转变的方向。
二越秀区现代化经济发展概况
（一）经济发展历程
改革开放以来，越秀区大致经历高速发展期、平稳发展期、新常态发展期“三期迭代”的经济生命周期演变历程。
第一个阶段是高速发展期（1978～2004年）。千年商都，始于越秀。越秀区居于广州老城区之首，是广州的行政、文化和经济中心。改革开放是越秀区发展的关键节点，该时期产业空间充足，生产资源要素齐备，人口红利释放，GDP基数小，生产力和市场经济作用持续解放，对外开放水平逐步提升，经济取得高速发展。
第二个阶段是平稳发展期（2005[1]～2013年）。该阶段越秀区经历全球经济危机，经济增速逐渐回落。由于政府主导资源配置及金融体制改革滞后等体制性障碍问题，经济增速、结构和效益三者衔接协调程度仍未完全转入良性循环的轨道。在越秀区经济增长过程中，经济增速、结构、质量、效益的发展具有一定的相关性，但速度与非速度（结构、质量和效益）之间的不协调是主要矛盾。
第三个阶段是新常态发展期（2014年至今）。2014年后，经济发展进入新常态，经济总量经历改革开放之后近40年的累积增长，面临人口、土地和环境等要素制约，产业空间趋近饱和，追赶型发展效应迅速递减，经济增速降至10%以下，进入新常态下的调整阵痛期。
图12005～2017年越秀区地区生产总值、经济增速变化
（二）经济发展现状
近年来，越秀区着力推动结构优化、动力转换和质量提升，全区经济运行向好，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显改善。经济总量跨上新台阶，2017年实现地区生产总值（GDP）3193.42亿元；经济集约度进一步提升，实现经济密度94.48亿元/平方公里，服务密度92.85亿元/平方公里；社会消费品零售总额1338.07亿元，同比增长7.5%；商品销售总额11887.07亿元，同比增长8.0%；固定资产投资额268.88亿元，同比下降20.4%；税收收入357.75亿元，同比增长3.0%；一般公共预算收入54.37亿元
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