来华留学行业发展阶段、公共财政支出、来华留学生数量及行业发展趋势分析.docxVIP

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来华留学行业发展阶段、公共财政支出、来华留学生数量及行业发展趋势分析

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??一、来华留学行业发展现状分析

??1、来华留学发展阶段

??留学工作历来与国家和民族的命运紧密相连。从新中国成立接受第一批来华留学生开始,来华留学教育历经起步、发展和不断壮大的发展阶段。在这个过程中,政府一直扮演着十分重要的角色,制定了大量的留学政策以大力推动来华留学教育的发展,来华留学教育工作具有鲜明的阶段性特征。

??“十三五”时期,按照全面深化教育改革的总体部署,教育对外开放领域着力加大制度建设和体制机制创新力度,来华留学聚焦提高质量。教育部先后出台《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范(试行)》《中国政府奖学金工作管理办法》,规范高校接受国际学生的资格条件,来华留学质量规范与监管体系不断完善,来华留学生结构不断优化。

来华留学相关政策

日期

颁布部门

行业相关政策

概述

2010年

教育部

《留学中国计划》

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,推动来华留学工作进一步发展,我部制定了《留学中国计划》,。

2017年

中华人民共和国教育部、中华人民共和国外交部、中华人民共和国公安部

《学校招收和培养国际学生管理办法》

根据法律法规和部门管理职责,教育部、外交部、公安部联合制定了《学校招收和培养国际学生管理办法》。现予公布,自2017年7月1日起施行。

2018年

教育部

《来华留学生高等教育质量规范(试行)》

为认真贯彻落实党的十九大精神,推动高等教育内涵式发展,提高来华留学生高等教育质量,我部制定了《来华留学生高等教育质量规范(试行)》(以下简称《规范》)

2019年

教育部办公厅

关于印发《中国政府奖学金工作管理办法》的通知

为资助世界各国学生、学者到中国高等学校进行学习和研究,增进中国人民与世界各国人民的相互理解和友谊,发展中国与世界各国在教育、科技、文化、经贸等领域的交流与合作,中国政府设立中国政府奖学金。教育部负责根据中国政府与外国政府或国际组织达成的协议或计划对外提供中国政府奖学金,并委托国家留学基金管理委员会(简称CSC)具体负责享受中国政府奖学金来华留学的外国籍学生(以下简称奖学金生)的招生及日常事务的管理工作。为加强中国政府奖学金及奖学金生的管理,特制定本规定。

2020年

教育部

《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国国籍法》,为维护我国高等教育公平,按照《学校招收和培养国际学生管理办法》的要求,现对高等学校接受国际学生申请进入我高等学校本专科阶段学习作出如下补充规定。

??2、留学教育公共财政支出及预算

??随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施,国家为了加快发展来华留学生教育,国家设置专门的外国留学生奖学金。

??发布的《2021-2027年中国留学行业市场全景评估及发展前景展望报告》显示:2014-2019年中国来华留学教育公共财政支出逐年增长,2019年中国留学教育公共财政支出93.23亿元,其中来华留学教育公共财政支出39.7亿元,占比为42.58%。

2014-2019年中国来华留学教育公共财政支出及占留学教育公共财政支出的比重

资料来源:财政部、整理

??3、来华留学教育中央本级公共财政支出及预算

??2014年以来,中国留学教育中央本级公共财政支出及预增长迅速,2019年中国留学教育中央本级公共财政支出预算92.51亿元,而实际支出为92.49亿元;2020年中国留学教育中央本级公共财政支出预算86.93亿元

2014-2020年中国留学教育中央本级公共财政支出

财政部

留学教育中央本级公共财政支出预算:亿元

留学教育中央本级公共财政支出:亿元

2014年

52.5

52.5

2015年

52.5

47.26

2016年

58.88

58.88

2017年

66.81

66.81

2018年

82.72

84.65

2019年

92.51

92.49

2020年

86.93

-

资料来源:财政部、整理

??改革开放以来,特别是近十年间,国家越来越重视来华留学生的教育管理工作,我国来华留学生规模迅速扩大,来华留学教育中央本级公共财政支出及预算也随留学生规模的扩大而增长。

??2019年中国来华留学教育中央本级公共财政支出预算39.2亿元,实际支出39.19亿元;2020年中国来华留学教育中央本级公共财政支出预算38.04亿元。

2014-2020年中国来华留学教育中央本级公共财政支出及预算

财政部

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