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发力总部经济助力江岸发展

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摘要：大力培育引进总部经济，是武汉市长周先旺同志在2020年1月政府工作报告会议上提出的重点工作任务，是增强武汉城市能级和核心竞争力，推动建设现代化、国际化、生态化大武汉，加快朝国家中心城市和新一线城市迈进的必然要求。基于调研，本文对江岸区总部经济发展情况进行SWOT分析，梳理江岸区总部经济发展中存在的优势、劣势、机遇和威胁，并提出坚持科学推进、优化体制机构、明确发展思路、强化产业定位、打造精品楼宇、促进集群发展等发展建议，着力推进江岸区总部经济加快发展，把江岸区打造成武汉市总部经济聚集示范区。

关键词：总部经济;SWOT分析

中图分类号：F061文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）26-0106-03

一、总部经济概念

总部经济（HeadquartersEconomy），是随着商务园区、中心商务区（CBD）的发展从而被发现的一种资源最优配置的多方合作共赢的经济形态。它指的是某区域由于特有的优势资源，创造有利的条件，吸引国内外经济实体的总部集群布局，形成不同区域分工协作、资源优化配置、产业集群发展，并带动区域经济发展的一种经济形态。

企业总部集中了企业价值链中研发、营销、资本运作、战略管理等高度密集的知识性劳动，人才、资本、技术、信息资源等资源要素，在总部商用办公楼产生强大的聚集和辐射效应，形成了不同产业之间的经济链条，带动各类服务业发展，对中心城市产生重要影响。总部经济模式在不同城市、区域、产业、功能、规模并不相同，存在全球总部、地区总部、国内总部，以及行政总部、营销总部、研发总部等层次。

二、总部经济受到追捧的原因

1.总部经济是信息经济充分发展的产物

网络及通信技术的普及，大大降低了企业进行内部信息的传递成本，为企业管理研发机构、销售中心等总部与生产加工制造基地实现空间分离创造了条件，企业可以充分利用信息资源优势作出最优的生产销售战略决策。对企业而言，总部模式是利用区域比较优势、寻求经营成本最小化的组织结构;对总部入驻地而言，使得密集的战略资源得到最大限度的发挥，推动城市转型升级，提高城市影响力和竞争力;对生产加工基地而言，制造资源被充分利用，实现企业、总部入驻地、生产加工地“三方”合作共赢。企业总部经济的产生客观上是企业按照市场经济规律而采取的自发行为，“总部-制造基地”甚至“总部-二总部-制造基地”成为一种必然趋势。

2.总部经济是区域经济重构的动力

企业总部向人才、信息、技术等战略资源较为密集的发达地区聚集，生产加工制造基地则向制造资源密集、综合成本较低的地方集中，通过专业化分工有效整合各类资源，促进区域经济统筹协调发展。能布局总部经济模式的企业一般实力较为雄厚，其总部作为控制中心所创造的价值通常会超过一般性企业。在总部经济模式下，某一区域吸引了总部经济资源，聚集的资源又会吸引更多的与其有紧密业务关联的资源参与，从而形成区域经济发展的良性循环。企业总部通常是组织价值链分工中执行战略控制、研发、营销、资本运作等功能，对知识型服务产业具有旺盛的需求，为其提供了巨大的拓展空间。总部经济能够带动相关服务业发展，推动城市产业结构升级。

3.总部经济是城市综合竞争力的体现

纵观总部集聚的城市，北京、香港、上海都是国际化大都市，这些地区的总部凭借当地资源优势，占据国际经济活动的主动权，同时也为整个城市在国际经济大舞台塑造了良好的形象。企业总部在某一城市布局，为该城市带来了一种新的经济成分，一种新的企业组织结构，更带来了一种新的观点理念。企业设立总部经济主要是为了吸引人才、融通资金、引进技術、搜集信息等，企业会根据不同城市的基础条件和比较优势选择总部所在区域。因此，一个城市总部经济的存在一定程度上体现了一个城市的综合竞争力。

三、吸引总部经济的关键因素

通过和传统制造聚集区对比，我们认为，吸引总部经济的关键因素在于核心功能区的基础性、政策措施的引导性和服务环境的保障性。

1.核心功能区的基础性

总部经济是企业空间布局的一种形式，在决定总部落户城市时，总部企业首要考虑的是该地区的区位条件和资源条件。良好的区位优势和资源优势产生一定的辐射带动作用，信息流、人才流、现代物流、资金流等要素资源不断聚集。总部经济就是规模经济、聚集经济，尽管要素集群并不就是总部经济，但是要素聚集为发展总部经济奠定了基础条件。完善城市基础设施与人居环境，建立便捷的交通系统，夯实城市产业基础，加快总部聚集区的建设，塑造城市品牌，对总部企业选址具有非常大的影响。

2.政策措施的引导性

完善的总部企业发展的政策体系，不但能吸引总部企业入驻，政策的科学性、有效性、针对性，也能充分调动总部企业发展的积极性，为企业自由参与市场竞争提供充分的制度保证，对总部经济发展发挥引导和助推作用。建立良好的制度环境和