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加快农机化发展促进土地规模化经营
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李山河
建设社会主义新农村是我国现代化建设过程中的重大历史任务,农业机械化在社会主义新农村建设过程中起着基础性、主导性作用,加快农机化发展,可以促进土地经营实现规模化,提高农业生产水平。本文对农业机械化发展过程中面临的问题进行分析,并且提出农机推广策略。
农业机械化是农业现代化的重要组成部分,也是农业和农村经济发展的重要保障。随着农村经济水平不断提升,乡镇工业壮大,大量农业劳动力转移到第二产业和第三产业,加上粮田适度规模经营模式不断推广,农业机械化得到迅速发展。近年来,丹东地区的农机购置补贴政策进一步落实,使得各类农业机械设备持有量大幅增加,推动了当地农业机械化发展。
1农业机械化发展现状和存在的问题
1.1农业机械化发展现状
农业机械化生产是现代农业发展的关键,丹东市地域面积较大,农田较多,推广农机设备可以为农业生产带来较大的增产潜力,当地以农机购置补贴政策为契机,不断推广农业机械化发展,农机装备总量和质量有所提升。农机作业社会化服务也基本形成规模,全市现有的农机服务专业户有2万余户,农机合作社30余家,农机维修网点500余个。通过农机服务热线拉近了农户与营销企业之间的距离,而且农机营销企业还开展跨区作业,大力推广农业机械设备,保障全市农业生产对农机设备的需求。
1.2农机化发展存在的问题
1.2.1农机投入水平低。农机化发展离不开充足资金,推广工作的组织安排、人员工资补贴等,都需要资金支持,当前丹东市农机化发展虽然取得一定成就,但是农机整体投入水平还比较低,长期处于全省较低水平,制约了农机化发展。另外,社会化资金的支持不到位,比如贷款比较困难,贷款手续繁琐,对农民的购机热情也有较大影响。
1.2.2社会化服务水平较低。农机社会化服务机制不完善,服务体系不够健全,农机资源利用率较低,组织化程度差,是影响农机事业发展的重要原因。比如丹东地区的水稻种植面积较大,但是当地的水稻机械化生产还局限在整地、运输等方面,机械化播种、机械化收获规模较小。
1.2.3农机服务保障能力较弱。农民的思想观念也随着现代农业理念的普及而不断改变,购机用户越来越多,农机部门的服务能力成为制约农机事业发展的关键因素,缺乏良好的售后服务保障体系,当农户在使用农机设备出现问题的时候得不到及时解决,都会对农机化发展产生极大阻碍。
2农机化发展对策
2.1加强对农机化发展的投入
2.1.1不断落实农机补贴优惠政策。在农机事业发展过程中,补贴和优惠政策可以激发农户购机热情,尤其是对于一些生活比较贫困的群众,无法负担高昂的农机费用。对此,政府要进一步完善农机补贴优惠政策,为百姓提供更合理的购机方案,确保百姓能够负担农机费用,落实农机推广工作。比如在购机过程中,可以直接减免费用,或者通过返还费用到农户账户的模式开展对农户的购机支持。另外,在农机购置补贴发放过程中,对于补贴给农户的资金,必须要按照规范进行操作,确保农机购置补贴发放工作公平、公正、透明。
2.1.2加强农机化发展的资金投入力度。充足的资金是保障农业机械推广工作顺利开展的基础和前提,缺乏资金会导致农业机械推广工作受到阻碍,对此应该要积极加强对农机推广过程中的资金支持,一方面要积极争取上级部门的支持,另一方面,可以积极加强对社会资金的整合,引导社会企业资金投入,例如通过政府引导,引进更多企业在农村地区办厂设点,提高农村经济水平,切实解决农机推广经费不足的问题。
2.2完善农机推广体系
2.2.1组建高素质推广队伍。在农机推广过程中应该要组建一支高素质、高能力技术队伍,对农机设备的性能、技术要求、使用规范等进行全面了解,加强与农户之间的联系,在各地区做好农机推广的宣传讲解等。
2.2.2形成层次分明的推广体系。政府作为农机事业发展的主导部门,要积极发挥自己的主导作用,转变职能定位,引导农机部门形成层次分明的农机推广体系,建立基层农机推广站,积极与上级部门沟通和联系,随时调整农机推广工作方案,完成农机推广目標。
2.2.3打造县、乡、村、农户于一体的推广信息网络。农机化技术推广工作过程中,观念创新是确保农机推广工作持续开展的基础,只有观念和知识不断更新,才有机会促进农机事业快速发展。因此在农机推广过程中,应该要加强对信息技术的应用,确保农机信息畅通,建立完善的农机推广信息网络。例如借助互联网和信息技术开展农机推广信息网络建设,及时了解农机市场动态、用户的反馈信息,为农户提供更实用、更经济的设备。
3完善农机售后服务保障体系
在农业机械推广过程中,做好售后保障是提高农机推广水平的关键,因为售后服务体系不够完善,使得很多农民丧失了对机械设备的购买欲望。所以,在未来发展过程中应该要积极加强对农机推广服务体系的完善,尤其是对于一些山区,必须要加强农机售后服务体系的
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