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HSE管理制度
长庆油田分公司工艺和设备变更管理办法
第一章总则
第一条为确保油田公司生产区域内工艺和设备变符合
HSE管理要求，根据中国石油天然气集团公司《工艺和设备变
更管理规范》Q/SY1237-2009的要求，特制定本办法。
第二条本管理办法适用于油田公司各单位生产运行、检维
修、开停工、技改技措等过程中发生的工艺和设备变更管理。新、
改、扩建项目实施过程中的变更管理参照本管理办法执行。
第二章职责
第三条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。
第四条各单位组织推行、实施办法。根据本办法制定、管
理和维护本单位的工艺和设备变更管理，相关职能部门具体负责
本程序的执行，并提供咨询、支持、监督、培训、审核，对变更
管理办法提出改进建议。
第五条员工接受工艺和设备变更管理培训，参加工艺和设
备变更实施活动，执行变更管理程序，并提出改进建议。
第三章变更类型
第六条同类替换：符合原设计规格的更换。
第七条微小变更：指用现有设计书中的备选工艺与设备或
在设计允许的范围内进行变更，影响较小或没有影响，不造成任
何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即
“在现有设计范围内的改变”。
第八条工艺设备变更：指涉及工艺技术、工艺流程、设备
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设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、
压力报警值改变等）。
第九条变更应按其内容和影响进行分类，并实施分类管理，
工艺设备变更和微小变更的管理执行变更管理流程参见附录A。
同类替换不执行变更管理流程，同类替换范例见附录B。
第四章变更内容
第十条本管理办法所涉及的工艺和设备变更，主要包括以
下内容：
（一）生产能力改变；
（二）物料改变（包括成分和比例的改变）
（三）工艺参数改变；
（四）工艺、设备设计依据改变；
（五）工艺过程控制系统、控制指标改变；
（六）应用软件改变；
（七）设备、设施负荷改变；
（八）设备和工具改变；
（九）安全报警设定值改变；
（十）仪表仪器控制系统改变；
（十一）安全装置及安全附件改变；
（十二）非正常（或临时性的）维修；
（十三）操作规程改变；
（十四）设备、原材料供货商改变；
（十五）装置布局改变；
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（十六）产品质量改变；
（十七）设计和安装过程改变；
（十八）其他改变。
第五章变更申请
第十一条根据需要判断更换类型、影响因素和影响范围等
方面，提出变更申请，按变更类型做好实施变更前的准备工作，
提出变更申请。微小变更申请审批表参见附录C，工艺设备变更
申请审批表参见附录D。
第十二条变更申请审批内容：
（一）变更目的；
（二）变更涉及的相关技术资料；
（三）变更内容；
（四）健康安全环境影响（确认是否需要工艺危害分析，如
需要，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分
析报告）；
（五）涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规
程；
（六）对人员培训和沟通的要求；
（七）变更的限制条件（如时间期限、空间大小和物料数量）
等；
（八）强制性批准和授权要求。
第十三条申请变更前应进行工艺设备变更过程的风险评
估。对存在的安全健康和环境风险和影响，申请变更时应制定合
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理可控的风险消减方案。
第十四条应考虑健康安全环境影响，确认是否进行工艺危
害分析
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