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后金融危机时代的中国制造业升级

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后金融危机时代的中国制造业升级

闵晓莹

（渤海大学商学院，辽宁锦州121013）

[摘要]全球金融危机下中国制造业面临严峻考验，其构成因素主要是国际市场需求增长乏力导致出口锐减，出口行业出现大面积亏损和倒闭，企业融资受限，中国出口制造业将面临更多的贸易保护壁垒等。制造业产业链低端化，过分依赖出口引发风险，比较优势发生转移是造成当前制造业困境的原因。在全球经济复苏过程中，中国制造业应该抓住全球制造业新一轮洗牌的机会，通过国际国内产业转移相结合、产业链升级、开展海外投资和并购等渠道实现产业的进一步升级。

[关键词]金融危机；制造业；考验；原因；对策

[中图分类号]F640[]B

2007年以来，由美国次贷危机引起的金融风暴以前所未有的速度和力度席卷全球，不仅重创美国经济，世界其他经济体也未能幸免，全球经济增速放缓。这次危机致使美国消费力下降，欧洲市场上也出现了消费衰退，这给中国的各大产业尤其是出口导向型产业带来严重的影响。

一、全球金融危机下中国制造业面临严峻考验

(一)国际市场需求增长乏力导致出口锐减

全球经济放缓，国际市场对我国产品的进口需求回落，这对我国外贸出口构成负面影响，自2008年11月开始我国外贸出口增速和外贸顺差出现明显下降。据海关统计，2009年前11个月，我国外贸出口10709.8亿美元，同比下降18.8%，其中制造业出口数量减少13.4%；2009年全年，我国出口价格总体下跌6.2％，其中制造业出口价格下跌6%。2009年我国经常项目顺差2841亿美元，较上年下降35%。美国作为中国的第二大贸易伙伴,2001年至2007年我国对美出口增长率与美国经济增长率的相关系数为0.82,所以美国经济减速将极大地降低中国的出口增速,进而减少中国的贸易顺差规模。此外,欧洲、日本和新兴市场经济体的经济增长也都受到金融危机的影响,进口需求呈现下降趋势。

(二)出口企业出现大面积亏损和倒闭

在金融危机的背景下，伴随着能源和原材料价格上涨、人民币升值、信贷紧缩、出口退税和加工贸易政策调整，中国制造行业“内外交困”。据国家发改委统计，仅2008年上半年全国有约6.7万家中小企业倒闭，其中多为出口导向型制造企业，倒闭企业以珠三角、长三角和环渤海地区居多。就行业来看,主要是玩具行业和纺织服装出口行业,其中陷于倒闭困境的主要是加工贸易企业。金融危机中，境外融资型企业受影响较大，境内融资型企业受影响较小；出口型企业受影响较大，内销型企业受影响较小；劳动密集型企业受影响较大，技术密集型企业受影响较小。

(三)企业融资受限

企业的融资困难包括直接融资和间接融资。一方面诸多外国跨国公司在本土经营受挫、市值遭受损失导致其融资能力下降，减弱了对海外投资的意愿和能力，同时逼迫寻找最低劳动力成本或发达国家之间更高安全边际的产业转移替代，这将降低我国吸收外商直接投资的总量和订单外包业务量。不仅作为国际产业转移主要形式之一的外商直接投资在下降，而且一些领域和过去沿海外资密集投资的地方也都出现了撤资的现象。另一方面金融危机后商业银行放贷更加谨慎，制造业企业多以劳动密集型产业为主，经营风险大，特别是中小企业很难从银行获得资金。

(四)中国出口制造业将面临更多的贸易保护壁垒

长期以来中国产品由于其价格的优势，在国际市场经常遭受到很多国家的反倾销等外贸争端。在世界贸易组织的150多个成员国和地区中,中国是受到反倾销调查最多的国家。2009年全球许多国家经济显现复苏迹象之际，但各国为提高本国劳动力就业率，扶持经济重建，贸易保护主义呈抬头之势。英国经济政策研究中心发布报告显示，自2008年11月在美国华盛顿召开G20金融峰会至2009年12月初，许多国家政府已累计推行297项贸易保护措施，中国在此期间受到超过47项贸易保护措施波及，成为贸易保护主义最大受害国。仅2009年前三季度，就有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查(其中反倾销57起，反补贴9起，保障措施15起，特保7起)，涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%，其中美国对我国贸易救济调查涉案总额达58.4亿美元，增长639%。

二、中国制造业面临困境的主要原因

在全球一体化进程中，中国逐渐融入全球生产体系，承接全球产业转移，并逐渐成为世界“制造工厂”，制造业的迅猛发展成为拉动我国经济增长的主导力量。自1991年以来,第二产业对GDP的贡献率基本上在60%以上，应该说我国经济的高速增长、国民实力的不断增强在很大程度上得益于外向型制造业的快速增长。然而一直以来我国制造业主要以高能耗、高污染、高投入、低效益为特点，产业的竞争力更多是建立在低层次的比较优势