我国农村消防安全存在的问题与解决对策.docx

我国农村消防安全存在的问题与解决对策

摘要：农村消防安全问题直接影响着人们的生命财产安全，同时也会对农村经济的发展造成影响。尤其在新形势下，加强农村消防安全管理，增强农民消防安全意识，成为当前各地区政府及相关部门面临的主要问题，同时也是建设社会主义新农村的重要举措。文章主要对我国农村消防安全存在的问题与解决对策进行研究。

关键词：农村;消防安全意识;消防安全管理

随着我国城镇化战略的持续推进，农村青壮年持续外流，造成农村地区人口逐年减少。现阶段，农村地区的留守人口以高龄化老人和留守儿童为主，其消防安全防范意识相对较差，火场逃生、自救互救的能力也较低。同时，近年来农村地区各种小型企业和家庭作坊日益增多，其用电、用火、用气的种类和数量剧增，导致出现消防安全隐患突出、火灾事故频发等现象，加之我国农村地域面积大、跨度广、建筑耐火等级低、消防设施和救援力量相对薄弱等特点，目前我国农村火灾防范还存在较大盲区，已成为消防防控的难点之一。

一、我国农村地区消防安全存在的主要问题

根据应急管理部消防救援局2020年火灾统计情况：从城乡火灾的分布来看，全年我国农村地区共发生火灾12.4万起，占火灾总数的49.3%，比城镇高出6.1个百分点，造成损失19.2亿元，占损失的48.1%，比城镇高出12.2个百分点，火灾基数仍然较大;特别是农村地区发生较大火灾39起，占总数的60%，比城镇高出近七成。从农村火灾亡人的节点来看，农村地区火灾当场身亡的人员占亡人总数的84.7%，该比重比城市高出近7.3个百分点。尤其是，近年来我省农村地区相继发生多起亡人火灾事故，火灾事故教训极为惨痛，同时暴露出农村火灾防范工作的薄弱性、紧迫性和必要性，也反映出农村居民消防安全意识不强的问题。

（一）主要先天性消防安全隐患

首先，受传统生活习惯影响，农村地区的建筑内一般会有动火设施，布局存在先天性消防安全隐患。例如，农村地区好多以炕洞和炉灶进行取暖做饭，住宿和动用明火设置在一起，小火极易扩散成灾。

其次，农村大多为耐火等级低的砖木结构建筑，建筑布局不合理，相邻建筑没有足够的防火间距，连片布置，加之生活水平提高，家具家电增多，无形中增加了火灾荷载，一旦发生火灾极易造成火烧连营现象。

最后，农村地区的电气线路多走明线，易被风雨腐蚀出现老化，加之生活水平提高，家用电器增多，没有合理规划布置线路，私拉乱接现象严重，易出现过负荷现象引发火灾。

（二）消防安全基础设施薄弱

由于我国农村地区分布远广散的特点，好多自建房依地势而建，规划无公共基础消防设施，加之灭火器材严重短缺，且农村道路狭窄车辆难以通行至每户居民，一旦发生火灾，不能及时有效扑救初起火灾，极易酿成小火大灾。

农村地区尤其是贫困地区，经济基础薄弱，政府对农村地区消防规划不到位，经费投入不足，各级消防安全责任制落实不到位，导致农村消防工作落实不到位，农村消防工作存在严重盲区和空白。而城市规划消防力量布局难以覆盖到农村地区，消防站主要布局在城镇，消防救援力量不够，难以全面地、深入地覆盖到农村地区，远水解不了近渴。

（三）信息闭塞、交通不便

一直以来，信息闭塞、交通不便是制约我国农村消防工作的瓶颈性问题，同时信息网络基础设施薄弱，也一定程度上限制了农民对外界消防安全常识的获取，以至于广大农村居民群体缺乏消防安全意识。

二、解决农村消防安全问题的对策

（一）树牢火灾防范工作理念，构建消防安全管理网络

首先，消防工作是一项社会化工作，但当前的农村消防工作缺少系统化思维格局和治理理念。“防消一体化”更侧重于监督检查上的“防”，即筑牢社会面消防安全防火墙，夯实消防安全基础设施和消除火灾隐患，忽视了第一道火灾防控，即思想上、安全意识上防线。防消结合主要体现在了具体的实际行为上，即所谓的人防、物防、技防，但思想是行动的先导，思想防线是人防的核心关键，治本還是要从提升全民消防安全意识上下功夫。单纯探索消防员参与消防监督执法难以破解当前消防工作任务重而力不足的局面，笔者认为消防宣传培训教育的意义与监督执法有异曲同工之效，而且前者标本兼治，源头性治理，长远疗效更好。

其次，统筹监督执法、消防宣传教育和“六熟悉”演练，全员动员干部、消防员、政府专职消防员、消防文员、消防志愿者、消防宣传大使、网格员等力量，形成合力，构建全民参与消防的大格局，全面提高全民消防安全意识。

最后，建立农村社会化消防安全管理网络，实行系统化治理、网格化管理，各级政府、村民委员会积极构建“政府统一领导，部门齐抓共管，村民委员会组织，村民积极参与”的工作机制，做到制度上责任到人，落实上处处有人。

（二）广泛发动，推动消防工作社会化进程

“五进”进农村消防宣传教育是提升全民消防安全意识的重要抓手，是落实“人民至上，生命至上”理念的重要举措。消防宣传教育是当前农村消防工作的突破口，是催化