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国家标准

《集装箱运输电子数据交换装箱单报文》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2019年11月

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目录

一、工作简况1

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据3

三、预期的经济效果11

四、国外标准情况对比13

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系13

六、重大分歧意见的处理经过和依据14

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议14

八、贯彻标准的要求和措施建议14

九、废止现行有关标准的建议14

十、其他应予说明的事项14

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《集装箱运输电子数据交换装箱单报文》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着物联网信息共享的需求，铁路、港口等运输企业对多式联运信息化的

发展提出了新的、更高要求。“十三五”多式联运物联网信息化的发展，也开始

进入协同应用和综合服务的新阶段。

2012年，国家发展改革委、财政部下发了《关于同意在海铁联运等七个领

域开展国家物联网重大应用示范工程的复函》（发改办高技【2012】2101号），

文件中明确指出：国家集装箱海铁联运物联网应用示范工程由交通运输部、原

铁道部联合组织，并要求“加快建立海铁联运物联网标准规范体系”。

交通运输部《关于开展集装箱海铁联运物联网应用示范工程建设的通知》

（厅函规划【2012】91号）文件中强调指出：各单位要按照国家发展改革委和

财政部的复函要求，在大连港、天津港、青岛港、连云港、宁波港和深圳港组

织开展示范工程建设。

2012年下半年交通运输部积极推进《国家集装箱海铁联运物联网应用示范

工程》实施工作，陆续在大连港等6个示范工程港口召开了“示范工程可行性

研究报告审查会”。

2012年12月31日，交通运输部下发了《交通运输部关于集装箱海铁联运

物联网应用（宁波港）示范工程可行性研究报告的批复》交规划发【2012】796

号。批复中要求统一建设集装箱海铁联运技术标准规范。要求以示范工程建设

为依托，建设海铁联运数据交换电子报文标准，完善集装箱海铁联运技术应用

标准体系，指导和规范集装箱海铁联运技术应用和建设。

为了进一步推动和规范我国集装箱海铁联运电子数据交换的发展，国家标

准化委员会2016年12月正式下达了“集装箱运输电子数据交换装箱单报文”

（计划编号T-469）标准编制任务，明确要求全国集装箱标准化技术

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委员会组织委员单位开展标准编制工作，以满足行业的发展需求。

本标准为集装箱运输电子数据交换装箱单报文，全国集装箱标准化技术委

员会按照交通运输部科技司的工作要求，明确了交通运输部水运科学研究所等

单位成立标准起草组，