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口物流资源整合发展的路径选择
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李丽杰++杨明明
【摘要】京津冀港口企业的发展,应充分结合当地拥有的多种优势,尤其是依托对物流资源的整合,以实现企业之间的协同发展。鉴于此,本文主要以京津冀港口企业为例,从多个方面入手,旨在提出适合港口物流资源整合发展的有效路径,促进企业间的核心业务与服务链条达到互联互通的局面,从而实现区域资源的高效整合及企业的创新合作,形成一种分工合理、互利互赢的港口企业群发展效应。
【关键词】港口物流;京津冀;资源整合;路径
我国的京津冀地区,是国内经济高速发展的地区,这里不但拥有着成片的城市群,也拥有着雄厚的港口岸线与码头物流设施。在经济全球化及区域经济一体化进程的不断推进下,港口企业逐渐成为区域甚至全国经济发展的重要力量,尤其是京津冀港口企业。经济文化的发展,与物流资源的整合发展密切相关。因此,对京津冀港口企业而言,这就要求必须充分结合各种实际,合理选择港口物流资源整合发展的最佳路径,以提高该片区港口企业资源的合理利用率。
一、目前京津冀港口地區发展存在的问题
虽然津冀两地的港口岸线资源与码头物流资源非常雄厚,但该地区在管理方面仍坚持属地管理原则,即该地区的规划建设与经营均为政府主导,结果极易造成分割发展与无序竞争的局面[1]。正是如此,近几年京津冀港口企业不管是发展模式,还是运输货类的结构,都体现出高度的雷同性,如过度依赖铁矿石、原油及煤炭等大宗货物,使得建设重复、浪费资源的现象非常突出,主要运输货类的通过能力与市场需求严重不相符,资源配置效率被大大削弱,无法充分发挥京津冀港口资源的最大优势。
二、港口物流资源整合发展的路径选择策略
(一)充分利用政府的统筹协调功能,推动港口企业的一体化发展
若想有效解决京津冀港口企业存在的重复建设,首先必须从宏观方面入手,即加强政府的统筹协调作用,努力打造竞争有序、优势互补、合作共赢的港口群。
1.明确重要港口的分工,实现有序竞争与错位发展
京津冀地区有着四大港口,包括天津港口、秦皇岛港口、唐山港口及黄骅港口。对不同的港口,应明确其分工,以防止重复建设。
对于天津港,应将其打造成国内沿海的主要港口以及集装箱干线港,是原材料和能源运输的重要中转港口,也是国家运输枢纽的关键地点。它应该成为北方国际航运与国际物流中心的重要支撑,并为滨海产业带的形成及京津冀地区对外开放起到有效的促进作用,从而推动产业结构的升级与现代化发展。
对于唐山港,应将其打造成国际性的综合大港,它的港口布局应该是以京唐港和曹妃甸港为核心,以丰南港为补充,以内蒙、三北地区为主要服务对象,并成为这几个地区新的欧亚通道。
对于秦皇岛港,应将其打造成沿海重要港口与煤炭运输体系的主要下水港,是华北与西北主要地区对外开放的一大出海口。同时,加快推进山海关港区的建设,既要充分发挥该地区能源输出的传统优势,也要积极拓展新的业务,如旅游客运、杂货运输等。
对于黄骅港,应将其打造成区域性的综合大港,使它成为冀中南、鲁西北、豫北及山西等地沟通的出海口。比如,在发展格局方面,应以综合港区、煤炭港区及散货港区为主,河口港区则起补充作用。
2.加快推进港口的规划建设,实现运营管理一体化
在京津冀港口地区,应实行统一的规划与建设,包括制度规则相同、服务标准相同及定价方式相同,这就要求该地区必须建立或明确一个可统筹规划共同利益的主体。为此,当地可结合多种文件的出台契机,建立起京津冀协同发展领导小组、协同办、水利及交通等部门,充分发挥其统领与协同作用,实现对该地区的科学管理。此外,还可设立协同发展政府引导基金,进一步完善多种支持政策,包括金融、财政、税收等,以打破以往无序竞争的思维,激励港口企业为达成互利互赢的目标而共同努力。
3.重视京津冀港口区域组织的建立,完善行业协调体制
以政府协调机制为引导,京津冀港口企业应建立起相关的区域性行业组织,从而可以促进政府和企业之间的沟通,为推动企业间的技术交流、信息沟通及管理促进提供一个有利的平台,实现企业的共同发展。该区域性行业组织的建立,核心应以港口企业为主,货代、航运及船代等相关企业参与,组建方式有单独或成立协会区域分会等[2]。在政府的引导作用下,进一步完善协同发展的部署战略,形成一种新的市场沟通体制,实现对京津冀港口企业功能的合理布局,提高岸线资源的利用率。
(二)合理借助资本市场的突破口作用,实现资源整合路径的创新
1.明确港口物流资源整合的重要性,积极寻求资源整合的有效路径
若想京津冀港口企业能够协同发展,必须认识到关键的一点,即一定要避免行政区划藩篱的现象,才能实现对各方利益的有效协调。因此,总的来说,应注重对京津冀港口地区的企业合作机制进行创新,从而可以借助港口企业资本运作的机会,利用资源整合的路径,如共建平台公司、进行项目合作等,让跨区域的资源也能得到有
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