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第一章

第一节

对外开放政策的确立：

1980年6月，邓小平在借鉴外宾时，第一次将“对外开放”作为我国对外经济政策公诸

于世。

1981年11月召开的五届人大四次会议上的政府工作报告中，进一步明确了实行对外开

放政策，加强国际经济技术交流，是我们坚定不移的方针。

1982年12月，对外开放政策写入我国新宪法，我国的对外开放政策作为基本国策最终

确立了。

对外开放政策的基本含义：

我国的对外开放是指在坚持社会主义制度和共产党领导地位的记住上，在独立自主、平

等互利的前提下，根据生产社会化、国际化和社会主义市场经济发展的客观要求，利用国际

分工的好处，积极发展与世界各国的经济贸易往来，以及科学、技术、文化、教育等方面的

交流与合作，以促进社会主义物质文明的建设和发展。

对外开放的主要内容：

1、大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易（最根本）

2、积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的使用先进技术

3、积极有效地利用外资

4、积极开展对外工程承包和劳务合作

5、发展对外技术援助和多种形式的互利合作

6、设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放

对外开放格局：

从点到线、由线到面，有边缘向纵深，从南到北，从东倒吸，形成了全方位、多层次、

宽领域的开放格局，

一、1992年以前，重点开放沿海地区，逐步向内地开放

1、建立经济特区：1979年：深圳、珠海、汕头、厦门；1988年：海南省；1990年：

浦东；2006年：滨海新区

2、开放沿海港口城市：1984年：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、

上海、宁波、温州、福州、广东、湛江、北海

3、开辟沿海经济开发区：1985年：长三角、珠三角、闽东南厦漳泉地区；1988年

40个市划入开放区

二、1992年-2000年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成

1、开放陆地边境市、镇

2、开放演讲和内陆省会城市

3、设立特殊经济功能区

4、进一步扩大西部地区的对外开放

三、2001年以来，对外开放进入历史新阶段

总结：我国的对外开放在实践中经历了一个分层次、有重点的由内向外逐步推进的历史

进程，形成了全方位、多渠道、多层次的开放格局

方针：由点到线、由线到面、由东到西、由南到北，逐步展开

PS：

自由贸易协定：它是独立关税主题之间以资源结合方式，就贸易自由化及其相关问题达成的

协定。

外贸依存度：进出口总额与国内生产总值之比，是开放度的评估与衡量指标。

贸易方式：一般贸易；加工贸易“两头在外，中间在内”；其他贸易方式

企业性质：国有企业；外商投资企业；其他企业

NAFTA北美自由贸易区FTAA美洲自由贸易区CZFTA中欧自由贸易区

AFTA东盟CAFTA中国-东盟

第三节

对外贸易发展战略：

一、出口商品战略

二、以质取胜战略：

背景：1、1991年国务院提出当年为“质量、品种、效益年”

2、1996年明确提出要致力于提高我国产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，并制

定了《质量振兴纲要（1996年-2010年）》，知道质量工作

3、2007年17大报告“加快转变外贸增长方式，立足以质取胜……”

内涵：1、提高出口商品的质量和信誉

2、优化出口商品结构

3、创名牌出口商品

措施：1、强化质量控制的立法与执法

2、提高产品科技含量：自我研发，外部引进

3、推行与国际标准接轨的质量管理体系：

针对质量：1989年，国际标准化组织（ISO）发布了《ISO9000系列标准》，主要规定了

生产企业要依靠产品质量保障体系的运行来保证产品质量。——白色通行证

针对环境：1996年，国际标准化组织正式推出了《ISO14000环境管理标准系列》——绿

色通行证

4、实施名牌战略：创名牌、保名牌、宣传名牌、扶持名牌

5、加强全面质量管理：a.生产领域b.流通领域

三、科技兴贸战略：

内涵：1、大力推动高新技术产品