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公共经济学（樊勇明版）

写在前面的话，

2009年公共经济学考题

1、【简答题】运用公共产品理论来解释“搭便车”现象。（10分）

2、【论述题】近期有关中国居民收入分配差距已经达到国际警戒线的报道屡见不鲜。在此背

景下，国家推出的个人所得税改革更为引人注目，试论当前我国在个人所得税征收中存在的

问题及应采取的对策。

3、【分析题】2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进

一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日

趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须进一步扩大内需，促进经济增长的十

项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公

路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境

建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡

居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,十是加大金融对经

济增长的支持力度。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4亿万元。试问

公共支出的变化趋势是否带有偶然性？怎样看待此次我国政府增加公共支出的宏观经济政

策？

2010年公共经济学考题：

【简答】试通过信息不对称这一市场失灵的表现，阐述公共部门的经济职能。

【论述】“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”是党的十七大报告中的重要内容之一，

在国际提倡建设节约型社会和服务型政府，财政支出加大对教育、医疗等公共服务领域投入

的背景下，行政支出规模居高不下的现实十分引人瞩目。试对中国当前的行政支出规模进行

评析以及如何调整财政支出结构。

【案例分析】随着全球气候的变暖，日益恶化的气候形势和生态环境，引起来国际社会的高

度关注，国际社会希望通过碳交易，以市场机制方式解决全球气候变暖问题，1994年正式

生效的《联合国气候变化框架公约》，及1997年通过的《京都议定书》为碳交易奠定了法律

基础。从环境保护的角度出发，他更是催生出一个以二氧化碳排放权为主的碳交易市场。碳

交易成为节能减排的重要手段。

用外部性的相关理论对“碳交易”进行分析，并阐述其成为节能减排手段的理由。

公共经济学由原来的清华大学出版社的换成复旦大学出版社的，我觉得老师主要是从我们行

政管理专业研究生的培养目标和要求来考虑的。以前的书主要适用经济管理类适用，现在的

这本书是“公共管理硕士”即MPA适用的。我个人认为难度有所降低。新参考书与原来相比

最大的特点就是少了很多的公式和原理推导，更多的是文字性的阐述。但是两本书也有共同

之处，基本的知识框架都是大同小异的。

大家复习这本厚厚的课本，最终只是考1个简答和一个论述、一个分析。

第一章导论【不重要了解即可】

一、公共经济学的定义

请大家好好理解并记忆每章前面的“本章要点”。公共产品理论和公共选择理论是公共经济学

的理论支柱；市场与政府的相互关系、公共支出、公共收入、预算管理、收入再分配和国民

经济宏观调控是其核心内容。——这几个部分也是命题的兴奋点。

二、公共经济学的发展

三、公共经济学的地位

四、公共经济学的体系概要

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五、公共经济学与中国改革开放

六、学习借鉴西方公共经济学

第二章资源配置与政府职能

一、资源配置方式

配置的原因：资源的有限性和欲望的无限性之间的矛盾

（一）、含义

狭义——经济学的三个基本问题，土地和自然资源、劳动、资本