全县开展高层住宅、群租房、公共娱乐场所及农村自建房“小火亡人”风险领域消防安全集中攻坚行动实施方案.docxVIP

全县开展高层住宅、群租房、

公共娱乐场

所及农村自建房“小火亡人”风险领域消防安

全集中攻坚行动实施方案

一、工作目标

深刻吸取近期火灾事故教训，牢固树立“隐患不排除、问题不整改就是事故”的理念，认真复盘分析，深入查找问题短板，举一反三，对标“要求更严、标准更高、追责更重”要求，强化火灾隐患集中攻坚治理，坚决防范遏制亡人和较大影响火灾事故发生，确保高层住宅、群租房、公共娱乐场所及农村地区特殊老年人底数清底100%、隐患动态清零100%,最大限度消除社会面火灾风险，为杭州亚运会举办营造优良的消防安全环境。

二、整治重点

（一）高层住宅建筑

.消防车道、登高操作场地：⑴消防车道被堵塞、封闭、占用（隐形消防车道覆绿影响消防车通行）或作其他用途,影响消防车通行和灭火救援行动。⑵消防登高操作场地被违法占用或作其他用途;消防登高操作场地与高层建筑之间有妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。

.安全疏散通道、设施：（D占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；公共疏散通道、安全出口未明确消防安全管理职责。⑵防火门损坏或闭门器、顺位器等构件缺失影响防火防烟功能。

.建筑消防设施：⑴室内消火栓无水或压力不足，自动喷水灭火系统无水，火灾自动报警系统、防排烟系统故障、损坏或瘫痪。⑵消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。

.竖向管井：⑴竖向管井（含电缆桥架内）在每层楼板处防火封堵不严密。（2）管道井内堆放杂物或被占用，管井井壁、防火门破损。

.消防管理：⑴物业服务企业未按照合同约定对高层建筑共用消防设施进行维护管理，未按照消防安全“四个能力”建设要求提供消防安全防范服务。⑵日常消防安全巡查不到位，对共用消防设施未定期维护保养；无物业管理小区未明确消防安全责任。⑶未按标准组建微型消防站，未定期组织消防安全培训、定期拉练或进门入户消防安全提醒。⑷在门厅（敞开式除外）、楼道内充停电动自行车；电瓶车集中停放区域未采取防火分隔措施。⑸消控室无人值班或者未持证上岗；值班人员不熟悉应急处置流程或操作不熟练。

（二）群租房

.安全疏散：⑴安全出口数量不符合《浙江省居住出租房屋消防安全管理规定》要求。⑵外窗安装防盗网、广告牌，或疏散通道设置铁栅栏等障碍物。

.防火分隔：⑴与生产、储存、经营其他物品的场所未采取防火分隔措施。⑵电动自行车、电动摩托车室内充停场所与其他区域未完全分隔。⑶房间未采用实体墙分隔，隔墙分隔未砌至楼板底部或分隔不严实。

.消防管理：⑴居住房间、地下室、半地下室使用瓶装液化石油气。⑵首层门厅、疏散走道、楼梯间大量堆放易燃可燃物品、杂物等。⑶出租人和承租人是否接受过消防安全教育培训，掌握基本灭火和自救常识。⑷电气线路私拉乱接,电器超负荷使用。

（三）公共娱乐场所

L安全疏散：⑴消防车道、登高操作场地被占用或作其他用途，影响消防车通行和灭火救援行动。⑵疏散通道、安全出口数量不足或者堵塞。⑶消防救援口无法打开，不便于人员疏散。⑷门窗设置影响逃生疏散和灭火救援的障碍物。

.建筑消防设施：⑴室内消火栓无水或压力不足，自动喷水灭火系统无水，火灾自动报警系统、防排烟系统故障、损坏或瘫痪。⑵消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。

.火源管控：⑴电器线路、燃气管路未按要求敷设。⑵厨房等明火使用部位与其他区域未进行防火分隔；未定期清洗油烟管道，明火厨房未配备灭火毯。⑶场所所在高层建筑、地下建筑内使用煤气瓶。⑷未建立并落实动火作业审批、看护机制。

.消防管理：⑴场所内违规设置人员住宿；违规电气焊作业。⑵对防火巡查、检查发现的隐患未及时落实闭环整改。⑶在疏散通道、安全出口等部位充停电动自行车。⑷灭火疏散预案不符合本单位实际或未定期组织全员开展培训、演练;微型消防站未定期开展培训、拉练。

（四）农村自建房“小火亡人”风险领域

.日常监管：⑴未排摸确定特殊老年人（重点为60周岁以上独居、失能或半失能老年人）及其住所底数清单。⑵未逐一明确党员联户帮扶人员和定期上门探望工作机制。

.隐患排查：未排查特殊老年人住所用火用电用气问题隐患

.应急救援：属地专职消防队、志愿队等力量未对农村偏远地区、特殊老年人集中居住区域开展熟悉演练，未掌握道路、水源、建筑结构等情况。

.宣传培训：特殊老年人及监护人员、联户帮扶人员未掌握消防安全宣传教育基本常识和应急疏散逃生、初期火灾扑救能力。

三、工作措施

（一）畅通生命通道。⑴对照建筑竣工图纸，全面复盘消防车通道和登高操作场地，清理消防车通道、登高操作场地设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物。按要求施划消防车通道、登高操作场地标线、标志，设置警示牌。封闭式管理的消防车通道出入口应落实紧急情况下能立即打开的保障措施。⑵