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论文摘要：北京国际金融中心-

论文关键词：北京,国际,金融中心

北京是我国的首都，也是我国政治、文化、科技、信息、经济决策和国际交往中心。北京的建设金融中心的首要优势在于有国内任何其他城市都无可匹敌的总部经济。中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会，以“中国”字眼打头的“一行三会”，总部都在北京，北京已经理所当然地成为中国的金融决策中心。工、农、中、建四大国有银行，民生、华夏、中信、光大等全国性股份制商业银行，中人保、中人寿、中再保等主要保险公司，中国国际金融公司、银河、华夏等大型证券公司和投资银行，它们的总部也都设在北京。由于银行、保险公司和证券公司的总部在资金调度方面的巨大作用，加上中国人民银行经营中央级国库，以及总部同样设在北京的华融、长城、东方、信达四家金融资产管理公司，可以肯定地说，目前北京为中国经济发展的融资量远远大于上海。此外，我国大部分超大型企业的总部也都在北京。比如中石化、中石油、中国电信、中国移动、中国联通、国电公司等等。北京不仅是中国保险业2/3以上的资金统一运作的场所，还是中国最大的金融结算中心。不仅如此，全国国有资产总量有一半以上由总部在北京的企业所控制。长不过1700米的金融街却聚集了中国50%-60%的金融资产。

金融业在北京经济中具有举足轻重的地位。其中，第三产业占北京GDP的比重达到了61％；金融业产值达485亿元，居全国之首。大量的金融机构总部设在北京会产生“信息外溢效应”。为了从这种信息外溢效应中受惠，大型企业都愿意将总部设在北京。而反过来，当金融企业的主要服务对象——大型经济实体——都向北京聚集时，将总部设在北京也必将成为各金融机构的首选策略。这样，金融机构和经济实体在互动过程中产生了强烈的正加速效应，北京的总部经济优势将不断得到加强。而且北京作为我国的首都，承担着全国政治、文化和国际交流中心的角色。这肯定会为其建设金融中心而推波助澜，并很容易使国际国内的经济实体以及国家决策层重视其试图成为金融中心的诉求。

二、建设目标、模式及步骤

2008年4月30日，北京市委、市政府正式发布《关于促进首都金融业发展的意见》(以下简称《意见》)，不仅对今后一个时期首都金融产业发展作了详尽部署，而且明确提出了“将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市”即区域性国际金融中心的目标。

金融中心的形成与发展有两种截然不同的模式：一种是自然形成模式，即随着经济的增长、国际贸易和区际贸易及投资的不断扩展，实体经济对金融的需求必然增加，进而产生新的金融需求。因而金融市场得以扩张，国家的金融制度和金融法规也随之发生变化。通过金融机构的空间集聚，金融机构集聚状态中各市场主体相互作用产生“技术溢出效应”和“稠密市场效应”，伴随着规模经济效益，产生与之相适应的金融体系，并使金融机构在空间上进一步集聚，逐渐形成金融中心，也就是当地经济的发展而促进金融中心的形成与发展的模式。另一种是政府主导形成模式，金融中心的政府主导形成模式指金融市场在独立于实体经济发展规律的作用下，在实体经济及其规模相对弱小的条件下，政府通过制定一系列政策刺激金融市场的发展，从而提高社会资源的配置效率，增加储蓄，刺激投资，推动经济发展。在这种模式中，金融体系的扩张通常是在政府的扶持下，通过政府部门的设计、强力支持而产生，金融体系的产生和发展有一定超前性。政府通过制定经济和金融政策，吸引金融机构集聚。通过金融机构空间集聚，以及金融机构集聚状态中各市场主体相互作用产生“技术溢出效应”和“稠密市场效应”，伴随着规模经济效益，产生与之相适应的金融体系。金融体系不断发展使金融机构进一步在空间上集聚，最终形成金融中心。简言之，指经济发展尚未达到特定水平下，通过政府部门的人为设计、强力支持而促进金融中心的形成与发展的模式。从北京金融中心的形成模式看，它选择的是由政府主导形成国际金融中心的模式。

“九五”时期，中共北京市委、市政府提出了首都经济的概念，根据城市发展规划和产业布局，重点建设中关村、奥运公园和北京商务中心区（CBD）等三个功能区。其中，北京CBD的功能定位是：充分发挥北京CBD的管理、集散、服务与交往功能，立足于首都，服务全国，辐射亚太地区乃至全世界，以吸引跨国公司总部和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，以培育国际金融产业为龙头，抓住加入世贸组织和举办奥运两大机遇，把北京CBD建设成为北京重要的国际金融功能区和发展现代服务业的聚集地。这就形成了北京两个金融中心，一是以国内金融为主的金融街，位于西二环，南至复兴门内大街，北至阜成门内大街，西至西二环路，东至太平桥大街。北京金融街被北京市政府规划成一条集中银行、证券公司、其他金融机构及相应配套的酒店、商场等设施的大街,类似美国的华尔街。二是以离岸金融为主