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《土地开发整理项目验收规程》
(TD/T1013-2000)
D
3验收组织
验收由项目批准部门组织,验收组由相关专业人员组成。
4验收依据与内容
4.1验收依据
验收应以经批准的土地开发整理规划、项目规划设计及相关标准规范为依据。
4.2验收内容
4.2.1主要工程任务完成情况
包括经批准的项目规划设计中的主要工程任务在数量、质量方面的完成情况。
4.2.2开发整理土地的面积
包括开发整理前后各类土地的面积及变化情况。
4.2.3开发整理土地的质量
包括土地开发整理项目的综合质量和不同利用方式下的土地质量,主要内容见附录A。
4.2.4土地开发整理效益
土地开发整理效益是指依据验收时点的实际情况,在正常的管理、维护条件下能够实现的经济效益、社
会效益和生态效益。主要指标见附录B表B3。
4.2.4.1土地开发整理效益主要考核以下内容:
a)土地开发整理区有效耕地面积;
b)土地开发整理前后产值增减量;
c)开发整理区土地开发整理前后年人均纯收入增减量;
d)土地开发整理区资金投入产出率;
e)土地开发整理区各类农产品的生产总量及单位面积产量的增见情况;
f)土地开发整理区土地集约利用水平的提高情况;
g)土地开发整理区生产、生活条件改善情况;
h)土地开发整理区抗御自然灾害和防止土地退化情况;
i)土地开发整理区的植被覆盖率变化情况。
4.2.5土地权属
土地开发整理前后土地权属明晰、界限清楚;对土地权属的调整合理、合法,无争议;调整后依法办理
了土地登记,颁发了土地证。
4.2.6资金管理
4.2.6.1项目资金应按时、足额到位。
4.2.6.2项目资金管理要实行专款专用、专项管理,按规定开支范围开支。资金管理使用应符合项目资金
管理规定。
4.2.7项目管护措施
项目竣工后,应明确落实路、渠、泵站等公共设施的管护主体,建立健全管护制度。整理后的耕地要划
入基本农田保护区。
5验收程序和方法
5.1验收的申请与受理
a)项目实施单位向项目批准部门提出验收申请,并提交验收条件规定的资料;
b)验收申请受理后,由项目批准部门下发验收通知,提出验收工作的要求和时间安排,并组织验收组。
5.2验收方法
对按照规划设计实施的各项工程,采取全面核查与抽样核查相结合、室内核算与实地勘查相结合的办法
组织验收。抽样核查可采取系统抽样或随机抽样。
5.2.1工程任务完成情况的验收
以经批准的项目规划设计为依据,具体核对工程任务的完成情况,对于重要工程,应逐项核对工程规模、
建设标准、工程量等指标,并查验工程质量检验资料及有关质检部门意见。
5.2.2土地开发整理面积的验收
a)开发整理前各类土地的面积,应依据经批准的立项报告所附具的土地利用现状图核定。
b)开发整理后各类土地的面积,应依据开发整理后的土地利用现状图、土地权属界线图或地籍图核定。
c)土地开发整理面积测量、统计应按照《土地利用现状调查技术规程》进行。
5.2.3土地开发整理质量的验收
土地开发整理质量的验收,应严格依据经批准的项目规划设计,对开发整理项目的综合质量和不同利用
方式下的土地质量逐项进行。
5.2.4效益验收
根据《效益分析报告》,采取现场勘查、走访与室内核算、分析相结合的方法,评价效益分析的合理性。
5.2.5权属验收
根据《土地权属调查情况报告》,采取室内验收与室外验收相结合的方法对土地权属情况进行验收。
5.2.5.1室内验收:听取土地权属调整情况的汇报,评价土地调整方案;查验土地权属界线协议书、土地
权属界线图或地籍图、土地登记等有关材料。
5.2.5.2室外验收:实地抽样查验土地权属界线、界址点标志,土地权属界线应与土地权属界线图或地籍
图上标注的一致。
5.2.6资金管理使用
依据有关项目资金管理规定,结合审计报告、项目财务预决算资料对项目资金管理使用情况进行审查。
5.2.7后期管理保护
根据《土地开发整理项目竣工报告》,考查项目后期管护措施、耕地保护和落实耕种情况。
5.3验收报告的编写
由验收组根据验收情况编写《土地开发整理验收报告》。经验收组成员签字后,报项目批准部门审查、
确认。
6技术档案
6.1技术档案的基本要求
6.1.1档案管理制度健全
技术档案是土地开发整理工作的重要组成部分,工作一开始,就应该明确建立档案制度,对每一工作环
节的每一技术资料,必须妥为保存,及
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