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基于ERP环境下企业全面预算管理的研究

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王金荣杨涵

摘要：科技不断发展，世界日新月异，对市场经济中的企业来说，快速收集信息的能力及精准分析信息数据的能力显得尤为重要。全面预算管理作为企业内部控制及经济活动开展的起点，它在企业中的地位举足轻重。文章从全面预算管理的概念和重要性入手，阐述了全面预算管理在ERP环境下比在传统环境下更能发挥出其不可替代的优势，接着通过对ERP环境下XYY农产品企业的全面预算管理的研究，提出了在ERP环境下全面预算管理的关键控制点及与关键控制点相应的对策。

关键词：信息系统；ERP；全面预算管理

一、全面预算管理

全面预算管理对企业来说并不陌生，随着社会经济的发展，全面预算所带来的管理优势越来越突显。在我国，企业由最初被动的接受国家要求实施的全面预算管理，到现在的主动探索企业全面预算管理，可以看出全面预算管理对企业发展的重要性。

（一）全面预算管理的概念及其重要性

古语云：凡事预则立，不预则废，西方将同样的思想在财务领域的体现叫做“预算”。“预算”起源于18世纪的英国，它最开始是在政府部门推行，主要是控制国王的征税权，进而限制政府的支出，随后在美国，预算得到了进一步的发展。“全面预算管理”这个概念，是基于预算管理这一思想延伸出来的，它是对企业内部各部门的各种财务和非财务资源进行的计划、控制、反映与考察评价等一系列活动的总称，它可以提高企业管理水平和管理效益。

全面预算管理是企业中所有活动的起点，同样也是企业内部控制的起点。全面预算管理通过对业务、资金、信息、人才的整合，明确企业内部各个层级、各个部门适度的分权授权，评价企业战略驱动的业绩等，以此来实现企业资源的优化配置并真实地反映企业的实际需要，从而对各层级、各部门之间作业的协同、企业战略的贯彻、企业经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。在企业中，一个有效的全面预算管理的重要性主要体现为以下几点：第一、它可以提升企业的战略管理能力；第二、它能够对预算的执行进行有效的监控并以此作为业绩考核的重要依据；第三、它能够对企业有限的资源进行最佳的安排，避免资源的浪费和低能使用；第四、它能够发现企业潜在的风险所在，并预先采取相应的防范措施，达到规避和化解风险的目的；第五、它能够通过对预算执行的监控迫使预算执行主体对市场变化及成本節约造成的影响作出迅速的有效的反映，提升企业的应变能力。

尽管有效的全面预算管理对企业是重要的，但在实践中，怎样发挥其管理的有效性是一个值得探讨的问题。虽然企业已经由最初的被迫接受实施全面预算管理的要求到主动实施全面预算，全面预算管理在企业中的应用并没有充分发挥出它的价值。究其原因跟其所处的环境有很大关系。在市场经济这个大环境中，信息对企业很重要，所以信息系统的出现及其在企业中的应用注定成为企业全面预算管理的一个转折点。

（二）传统环境下的全面预算管理

在信息系统还没有应用到企业管理之前，全面预算管理就处于一个传统的环境。我国企业自改革开放以来，全面预算管理确实发挥了一定的作用，但是企业在实施的过程中同样也出现了很多的问题，分析其原因主要有以下几点：一是企业管理层虽然意识到了全面预算管理的重要性，企业的预算管理机构（一般为财务部）也编制了企业的年度预算，但是在实际工作中并没有按照预算执行；二是一些企业缺乏专业的技术人才，预算管理机构的人员并不清楚全面预算会给企业带来怎样的益处，他们只是一味地追求预算与最后结果误差的最小化，这样就出现了预算编制与预算执行同步开展的局面；三是企业编制的全面预算仅仅是在历史数据的基础上设定一个目标百分比，没有基于对当前形势的一个判断，这样造成的结果就是全面预算管理不能对未来进行准确的预测，它所设定的数值只有刚性，缺乏弹性和适应性；最后也是最重要的一点，企业缺少一个能够起到信息集成、信息传递、信息共享的系统，从而导致了企业的预算管理机构和其他业务部门的脱节，造成企业内部的“信息孤岛”效应，导致企业的预算无法有效的执行、控制、调整。

由此可见，在传统环境下全面预算管理发挥不出它充分的优越性是必然的。全面预算管理的全面性就在于企业每个部门的每个岗位上的每位员工都应参与进来，形成一个统一的集合体，这必然就要求企业内部信息传递及时有效、反映内容和传递范围全面精准、容量大且充分。但这些在传统环境中都无法实现。

（三）ERP环境下的全面预算管理

ERP（EnterpriseResourcePlanning）即企业资源计划是针对物资资源管理、人力资源管理、财务资源管理、信息资源管理集成一体化的企业管理软件，它是信息系统的一种。ERP可以将企业所有资源进行整合集成管理，将企业的三大流：物流、资金流、信息流进行全面一体化管理。企业的生产控制管理、物流管理和财务管理是一般管理内容，在ERP环境下这三个