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《莱西市国民经济和社会发展第十四个五年规划和
2035年远景目标纲要》规划解读
一、制定背景
莱西市“十四五”规划研究和编制工作于2020年5月
启动,市委、市政府成立“十四五”规划工作领导小组,
市委书记、市长担任组长,按照中央、山东省、青岛市的
统一部署和莱西市委、市政府工作安排,先后经历前期调
研、思路研究、纲要起草、征求意见和修改完善等阶段,
多次向莱西市人大、政协以及各市直部门、街镇征求意见,
邀请业内专家对规划进行研讨,同时广泛征集市民意见,
是汇聚民智、统一思想、凝聚共识的过程。
二、制定依据
按照全省“走在前列、全面开创”发展精神以及青岛
市“率先走在前列”的要求,依据《中共中央关于制定国
民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目
标的建议》,结合《中共山东省委关于制定山东省国民经
济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的
建议》、《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划
和二。三五年远景目标纲要》、《中共莱西市委关于制定
莱西市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五
年远景目标的建议》等文件。
二、出台目的
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五
中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工
作总基调,秉持“走在前列、全面开创”的发展精神,以
推动高质量发展为主题,主动融入新发展格局,立足莱西
市自身发展阶段,突出发展重点、铸长板强优势、补齐薄
弱环节,系统总结“十三五”时期莱西取得的巨大成就,
径、目标愿景、战略举措,擘画未来十五年发展宏伟蓝图,
是政府履行职责的重要依据,是市场主体的行为导向,是
全市人民共同奋斗的行动纲领。
全面阐述“十五”时期经济社会发展指导方针、发展路
四、重要举措
“十四五”时期,莱西将秉持“率先走在前列”的开
拓创新精神,把握好重要战略机遇期,结合全省深入实施
“八大”发展战略和青岛基本建成开放现代活力时尚的国
际大都市的主要目标,聚焦增强“胶东半岛次中心城市”
的核心竞争力和综合承载能力,全力打造胶东先进制造业
强市、山东开放创新高地、北方体育休闲名城、国家城乡
融合标杆,全面建设绿色崛起典范之城,开启迈向全面建
设社会主义现代化新征程。《纲要》突出六大重点任务,
力求以新型工业化拉动提升城市化水平,以新型工业化、
城市化带动农业现代化发展,推动城乡融合发展迈向新台
阶,让更多发展成果惠及全体人民,具体为:
(一)坚持空间优化,构筑全域发展新空间
内容概要:坚持全空间覆盖、全要素统筹、全过程思
维、全系统规划,以资源环境承载力为约束,科学布局生
产、生活、生态空间。优化国土空间开发保护格局,依据
资源环境和人口承载能力、开发密度和发展潜力,科学确
定城镇、农业和生态三类空间,构建高效、协调、可持续
发展的国土空间开发格局。构建全域发展总体格局,实施
“南部提升、中部优化、北部振兴”空间战略,构建“双
核引领、双轴带动、多点协同、生态固本”的全域国土空
间格局。调整优化新型城乡体系,构建城区、新市镇、宜
居村庄三级城乡体系,推动中等城市引领发展,促进新市
镇融合发展,支持美丽宜居村庄分类发展。加快布局产业
发展平台,优化生产力空间布局,推动产业生态进一步生
成和发育,构建“战略发展平台一产业发展集聚区一农业
组团”多层次产业发展平台体系。建设现代基础设施,协
同推进城市化、新型城镇化建设,推动城市有机更新,完
善互联互通的交通基础设施网络,建设更高水平的安全保
障体系,打造活力多彩新城市。
(二)坚持产业引领,构建现代产业新体系
内容概要:把握现代产业集聚集群、跨界融合、生态
发展等规律趋势,以更大的担当承担起青岛构建现代化产
业体系的莱西责任。培育发展新能源汽车、新一代信息技
术、智能制造装备、生物医药、新材料、通用航空等战略
性新兴产业。推动绿
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