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《美育评价制度改革与“美育进中考”探索》案例

案例简介：

美育是心灵的教育,是提升个人基本素质的重要途径。就学生核心

素养的培养乃至中国美育的长远发展来说，美育评价方法的研究和确

立有利于教育者树立合理的标准意识、目标意识和质量意识，从而保

证现代的美育按照“核心素养”和“立德树人”理念循序渐进的推进

与发展。

那么对于美育入中考，也就是意味着将加强学生认识美、爱好美

和创造美的能力培养，进一步提高学生审美意识，进而完善其自我认

知。其实把美育纳入中考，只是一个抓手，其目的是以此推进基础教

育向育人回归，着眼发现美、表现美、创造美，给学生完整的基础教

育过程与体验，促进学生综合素质发展，形成全社会重视美育的良好

氛围。

一、美育评价制度改革

近段时间有关于“美术纳入中考”的热议一直持续，从而

使得美术教育引起了社会大众的普遍关注。那值得大众聚焦的

就是“美育评价制度改革的话题”。正因为评价体系决定了美

育的发展方向，所以也决定了美育价值的实现。

（一）美术教育应从美育评价开始。

“如何评价成功的美育”决定了美育的发展方向。新中国

成立以来，我国教育工作者一直十分重视学校美育，但是由于

评价方式的局限，美育一直没有发挥出其真正的作用。在相当

长的一段时间里，美术课都沦为“美术知识技能”的培训课。

半个多世纪以来，我国的美术教育经历了从“稚嫩到成熟”

的发展阶段，从以“双基”为基础，即重视“美术基础知识和

基本技能”的教育，向重视“核心素养”转变，亦即从重视学

科教育向重视人的发展转变。这些转变首先在国家的教育方针

政策中体现出来，然后慢慢影响到学校、家庭和社会，从而带

动了整个美育体系的发展。

美育评价应贯穿美育全过程。但在学校美育研究领域，美

育评价的研究和发展相当薄弱和滞后，严重影响美育发展和学

校育人效果的实现。因此，自国家2015年颁布《关于全面加

强和改进学校美育工作的意见》到2020年的《深化新时代教

育评价改革总体方案》，都将深化教育评价体系改革作为践行

学校立德树人使命、实现教育现代化和建设教育强国的重要任

务。

（二）为什么要深入推进美育评价改革？

美育是涵育人的心灵，构成人发现美、审视美、创造美、

传播美的能力与素养的一种教育形式和心理基础，在“五育”

的教育体系中具有不可或缺的重要作用。2020年10月，中共

中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》；

同月，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于全面加

强和改进新时代学校美育工作的意见》。系列文件的出台为我

国完善德智体美劳全面培养的教育体系特别是新时代美育评

价改革指明了方向。

值得注意的是，在实际的美术教育中，美育评价对美术教

育的影响具有一定的“滞后性”，这是因为人们观念的转变是

一个缓慢的过程。教育部1979年制订的《全日制十年制学校

中小学美术教学大纲(试行草案)》中已经提出了审美教育与

“双基”教育并重，但是在这个教育方针指导下的教材编写却

仍以“双基”为主要教育目标，审美教育在实际教学中被束之

高阁。一直到今天，许多人对美育的认识还停留在“双基”的

阶段。所以现在我们迫切需要深入推进美育评价制度改革。

（三）推进美育评价制度改革面临的问题。

在推进美育评价制度改革的同时，眼下需要针对学校美育

的开展，给地方政府、学校设置一些硬性指标，这些指标包括，

必须依法保障学校的投入，按编制配齐专业美术教师；必须保

证美术器械配备达标；必须保证美术课程的正常开设，不得挤

占美术课程的时间，用于上其他课程。对于不能达到以上硬性

指标的地方政府和学校，要依法追究责任。当然，对于贫困地

区的教育投入，应该通过强化省级财政统筹和加大中央财政转

移支付来共同解决。科学的美育评价体系需要全民共同参与。

美育是当前中国教育的“短板”，而美育评价体系则是当前美

育的“短板”。

早在2017年，人民日报就发表了时评《美育是一种刚需》

指出:“要建立科学的美育评价制度就要彻底从只重知

识传授、技能训练，轻视人格养成与心灵教化的功利式教育中

解放出来，注重引导学生的感知能力与审美情趣，保护好学生

的想象力与创造力。”在这时评的表述中，有许多关于美育评

价制度的问题以及看法。于是后面就出现许多美术教育专家和

学者共同发声，要让美术教育避免“功利化”，改变大众观念

认识，建立健全美育评价制度，促进美术教育规范发展，回归

到美术教育的本质。