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基于高速公路工程施工项目成本管理实践分析

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谢宏亮

摘要在我国社会经济持续发展的背景下，高速公路建设里程和规模不断增加，社会各界对高速公路工程的施工建设管理提出了更高的要求。成本管理作为高速公路工程管理中至关重要的一个环节，关系到整个工程的建设效益。文章以山西灵河高速神河段工程为研究对象，分析了工程成本管理在理念和成本体系两方面存在的问题。从费用比例制定、预算管理、标准管理等角度，分析了高速公路工程施工项目成本管理的具体实践措施。

关键词高速公路工程;施工项目;成本管理

随着社会经济持续发展，社会汽车保有量不断提升，我国高速公路工程的建设水平越来越高。在高速公路工程施工项目的建设中，成本管理水平将直接影响工程效益。如今高速公路施工项目具有规模大、建设周期长、资金资源投入多的特点，成本管理面临着巨大的挑战。为此，针对高速公路工程施工项目成本管理中存在的问题及应对策略的研究，非常有必要。

1相关工程概述

山西灵河高速神河段施工项目为神池县到河曲县的双向四车道高速公路工程，其中神河高速公路LJ-6标段共9.2公里，造价4.5亿元，5座大桥，8道涵洞，一个服务区及区间路基工程。高速公路沿线山大沟深，属于北方黄土高原地区，植被少，风沙大，地形千沟万壑，桥梁主要都是大跨高墩结构。区间路基都是深挖方和高填方，挖方深度达到40多米（五级边坡，8m一级），填方区段高达60多米，区间路基多属湿陷性黄土，给施工增加难度，成本管理显得尤为重要。

2高速公路工程施工项目成本管理存在的问题

2.1管理理念不完善

在我国工程行业飞速发展的历程中，很多工程建设及施工单位在成本管理方面的理念仅仅停留在传统的模式上。多数施工单位仅仅想在压缩材料、人工成本方面降低工程施工成本，而在如今规模越来越大的高速公路工程施工项目中，传统的成本管理理念显然不再适用。当下部分施工单位存在的典型问题在于，没有将施工项目中的责任、权利、利益進行有机平衡，没有建立科学化的成本管理理念[1]。虽然多数管理人员由于责任所在，对成本管理足够重视，但是一线工作人员几乎没有成本控制的理念，加上相关监督机制的缺失，导致施工过程出现大量成本浪费的情况。当然，单一化的成本控制理念很容易导致管理层产生“成本控制已经做得够好”的理念，而没有做好成本控制的事前管理和事中管理，导致施工过程产生很多不必要的成本消耗。

2.2成本体系有漏洞

如今，很多高速公路工程的成本预算都只是进行简单的数据汇总，而这只能帮助单位做好项目成本的宏观控制，而无法对施工项目中的各个环节、细节部分的成本进行控制。显然，高速公路工程施工建设中，成本是存在于每个细小环节的，如果没有一套完善、精细化的成本体系，将很难在施工管理中做好成本管理。具体来讲，很多施工单位虽然重视成本管理，但是在施工前、施工中无法对可能产生的成本进行全面分析、预估，导致成本体系存在漏洞，在施工中产生一些新的成本，导致成本管理计划被打乱。简单来说，就是缺乏严谨的工程预算机制，没有科学的监督机制和成本管理风险机制，导致施工单位的成本管理无法做到完善、有效。

3高速公路工程施工项目成本管理的实践

3.1制定科学费用比率

和其他工程相比，高速公路工程施工项目的费用成本的具体比例有所差异，施工建设管理单位应当在成本管理方面制定科学的费用比例。比如，高速公路工程施工中需要建立大型的混凝土拌和站、沥青拌和站，这部分费用开销较大，几乎和普通公路工程整个项目场地建设费用相当，所以需要针对性考虑[2]。在本工程中，工程材料、机械设备费、人工费用在工程造价中的占比为80.52%，现场管理费、规费等间接费用占比控制在了8.85%，理论利润率7.33%，税金为3.30%。这种科学的费用比率计划，与高速公路工程施工项目的特点相符合，也是为后续成本管理的有效开展打下可靠基础。

3.2加强成本预算管理

做好预算管理是提高成本管理水平的基本前提，在施工企业施工前，需要根据工程设计图纸、建设要求，编制科学、合理的预算。科学的成本预算需要建立在独立核算的财务管理体系之上，建立合理化的资金预算体系。在本工程中，施工单位根据施工该项目建设内容、计划安排，分工程内容、环节建立了严谨的预算体系，要求所有的资金使用遵循严格的计划。基于该计划，对每个施工环节的进场材料、进场人数以及直接费用、间接费用进行严格控制，并开展阶段性的成本预算管理效果分析活动，对超预算的情况进行原因分析，必要时进行追责。

3.3加强成本标准管理

和所有相关工程一样，在本高速公路工程施工项目的建设中，材料费用占比非常大。因此，本工程施工单位计划通过提高材料利用率、减少材料浪费、优化施工工艺等方式，在保证施工质量、进度的基础上，减少材料费用的产生。考虑到本工程涉及的各类工程材料在不同施工环节的消耗量差异，