我国乡村教师评优奖励政策的嬗变历程与问题反思.pdf

2023年第6期广西教育学院学报NO.6，2023

（总第188期）GUANGXIJIAOYUXUEYUANXUEBAO（SerialNO.188）

我国乡村教师评优奖励政策的嬗变历程

与问题反思

陈薪硕

（贵州师范大学教育学院，贵州贵阳550000）

摘要：中华人民共和国成立以来，我国乡村教师评优奖励政策的发展可划分为初步

探索期、全面覆盖期、焦点转移期、精准深化期四个阶段。我国乡村教师评优奖励政策为教

师专业发展提供了制度保障，但评优标准缺失、去乡土性、供需错位等问题仍然存在，降低

了政策实施的实际成效。在实施乡村振兴的新时代，我国乡村教师评优奖励政策要适应乡村

教育的需要，采取建立乡村教师荣誉一体化管理模式、形成乡村特色教师评优体系、提升乡

村教师职业吸引力等手段，精准把握乡村教师职业特点，缩小城乡教师差距，促进城乡教育

均衡发展。

关键词：乡村教师；政策变迁；乡村教师队伍建设；教师评优

中图分类号：G471文献标识码：A文章编号：1006-9410（2023）06-0261-08

一、问题的提出的对策。通过对相关文献的梳理发现，学界关于

乡村教师评优奖励政策的反思大都基于现状考

数据显示，我国乡村教师的流失仍较为严

察，对政策形成的历史根源探讨不足。有鉴于

重，截至2020年底，我国乡村教师规模241.3万

此，本研究从中华人民共和国成立以来，乡村教

[1]

人，相较于2015年，减少了32.3万人。造成乡

师评优奖励政策的嬗变历程入手，系统性地梳理

村教师流失的因素很多，如乡村教师的身份认

我国相关政策的阶段特征与演进逻辑，在回顾反

同、专业发展、职称评审、绩效考核、评优奖励思已有政策的基础上，为乡村教师评优奖励政策

等方面。评优奖励关系乡村教师精神与物质的双的完善和优化提供些许建议。

重激励，与上述各问题之间存在密切联系，是乡

二、中华人民共和国成立以来我国乡

村教师获得社会认可、提升职业认同的重要手

段，相关制度的缺位或错位也会造成乡村教师的村教师评优奖励政策的嬗变历程

流失。陶行知在《中国教育改造》中说：“乡村学

当前，学界关于乡村教师评优奖励政策的研校做改造乡村生活的中心，乡村教师做改造乡村

究总体涉及两方面：一是从思想观念、奖项设[2]

生活的灵魂。”乡村教师评优奖励指通过对全国

置、激励措施等方面对乡村教师评优奖励政策实乡中心区、村庄学校教师的思想觉悟、道德品

施的困境进行剖析；二是提出乡村教师评优奖励质、专业能力、教学成果等方面进行评比，选出

收稿日期：2022年12月12日