基于双重约束条件下家庭分类的农民工家庭市民化成本分析模型设计.docxVIP

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基于双重约束条件下家庭分类的农民工家庭市民化成本分析模型设计

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刘洪彬+于桂娥

摘要：农民工家庭市民化成本具有显著的个体差异性，不同的家庭类型，其市民化成本是不同的。同时存在的空间上限与人口市民化目标下限对农民工家庭市民化成本产生了深远的影响，为了能够提出更有针对性的政策措施，准确判断不同类型的农民工家庭市民化成本是重要的影响因素。为此，设计基于双重约束条件家庭分类的农民工家庭市民化成本分析模型。

关键词：家庭分类；农民工家庭；市民化成本

一、引言

在市场化的进程中，随着分工、专业化程度的不断提高，经济效益和生产效率较低的农业经济的从业者——农民必然发生分化，转向经济效益和生产效率更高的非农产业，从而引发农民阶层的分化。分化后的农民工阶层将向城镇流动，从而产生农民工家庭市民化问题，其中关于农民工家庭市民化成本问题成为重点研究的关注点之一。

我国是市场经济新兴国家，正处于市场化的进程中，由于二元经济体制的存在，使得我国的农民阶层分化不同于发达国家和地区，有自己的特殊性；同时受到环境资源的客观约束条件的影响。为此，基于两个视角，一是对2020年实现主体功能区规划目标所形成的空间上限，二是2020年实现约2个1亿人口市民化目标的数量下限的双重经济约束条件；研究农民工家庭的市民化成本问题。

来自不同农民阶层的农民工家庭市民化的意愿和行为选择是不同的，市民化的影响因素和成本也是不同的。以农民工家庭为决策单位，分析不同农民（家庭）阶层转变为农民工家庭，再到市民化两个不同阶段的特征，并进一步分析两个阶段的影响因素。影响农民阶层分化、转变为农民工家庭再到市民化的因素既包括经济因素、也包括社会等非经济因素（李强，2004；李培林，2003），有时非经济因素甚至起到了很关键的作用，但鉴于经济因素的基础性作用以及非经济因素不易成本计量。

为此，依据农民阶层分化类别，对主体功能区农民工家庭进一步分类，并借助因素分析设置相应变量，构建农民工家庭市民化成本计量模型对农民工家庭市民化成本进行计量分析。

二、基于双重约束条件的农民工家庭分类分析

以农民工家庭为对象，以农民工家庭市民化成本为研究目标，在主体功能区实施的空间约束和2个亿转移人口市民化目标约束下，对农民工家庭分类进行初步分类。

为提高国土资源的使用效率并实现经济的集约式发展，我国制定和实施的2020年基本实现的主体功能区规划战略——将我国国土资源划分为四个类别，即优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；前两个区域的主要功能是城市化，而后两个区域的主要功能是提供农产品和生态功能，当然不排除适当的、有限的城市化功能。中央和省政府将提供各开发区域不同的政策支持。在此背景下，不同开发空间区域的农民工家庭市民化成本将面临不同政策条件约束和总的空间上限约束。

同时，中央政府提出要在2020年实现约2个1亿人口的市民化，其中约1亿人口属于城市常住性质，主要集中在优化开发区域的东部沿海区，另外的约1亿人口将主要集中在中西部地区的重点开发区域；在限制和禁止开发区域的农业转移人口的市民化将会受到更严格的政策、空间约束和限制。

结合两个约束条件，对农民工家庭进行初步分类。这种分类有别于常见的东部沿海地区、中西部地区的分类结果，充分反映政策干预下空间主体功能区规划和两类人口约束条件。禁止开发区域和限制开发的重点生态功能区，不承担大规模农民工家庭市民化功能，因此本课题的分类结果为：（1）东部沿海地区优化开发区域的（常住）农民工家庭、（2）中西部地区重点开发区域的（非常住）农民工家庭和（3）中西部地区限制开发农产品区域的（非常住）农民工家庭。

按照农民阶层分化理论（刘洪彬，2013），明确划分农民阶层分化后形成的类别，主要分类为：（1）经济地位和社会地位均较高的阶层（简称为双高因素阶层），对农村经济社会的发展发挥着重要的引导作用，这类农民阶层因其占有丰富的农村经济社会资源，因而市民化的意愿较弱；（2）经济地位和社会地位不均衡的阶层（简称为单高因素阶层，或为高经济因素阶层或为高社会因素阶层），该阶层农民占有一定的农村经济或社会资源，既是农村经济社会发展的重要推动力量，也是易于分化的阶层力量，要么转向双高因素阶层，要么转向市民化，农民工主要来自这一阶层；（3）经济地位和社会地位均较低的阶层（简称为双低因素阶层），这是一类需要扶持和帮助的阶层，也是最难于市民化的阶层。

最终，来自于四个不同的农民阶层的三个主体功能区的农民工家庭类别，可细分为12个不同的农民工家庭类别。为了对不同类别农民工家庭市民化成本进行计量，并通过对计量结果的比较分析，得出更有针对性的结论，进而提出具有针对性的政策建议，因此有必要构建基于农民工家庭分类的市民化成本计量模型。

三、农民工家庭市民化成本影响因素分析

市场化进程中