工程经济领域中预结算审计存在的问题及应对策略.docxVIP

?

?

工程经济领域中预结算审计存在的问题及应对策略

?

?

李雅杰

摘要：文章基于对工程造价预结算审核的内容进行介绍。总结分析目前工程预结算审计中出现的问题，并提出了相应的应对策略，以供参考。

关键词：工程经济领域;预结算审计;问题;应对

1引言

在工程建设中通过有效的预结算审计工作可以最大化减少工程建设中所浪费的资源，以最少的成本保证工程建设的高质量完成。而由于预结算审核工作是编制造价的重要依据，通过此工作还可以保证造价合理性，从而保证工程投资商和业主的切身利益。但是在实际的预结算审核工作开展中，由于其内部比较繁杂且容易受到多种因素的影响而出现问题，影响造价的合理性，这就需要研究有效的预结算审计方法。

2工程造价预结算审核的内容

2.1?定额套用审核

在此审核工作中，如果采用补充定额，需要结合实施工作内容对人工和材料消耗量、设备选择以及台班消耗是否合理进行审核，而如果采用换算定额，则需要结合工程做法和计价规定来确定是否属于可换算的内容，然后再对这些内容换算是否正确进行审核。而针对直接套用定额来说，需要结合设计、施工图与实际施工内容进行对比对套用定额的准确性进行审核。

2.2?取费审核

在此过程中重点审核取费标准以及计费基数是否正确，前者主要的依据就是工程类别、企业资质等级、工程所在地的取费规定等。后者的主要依据就是计价规定。

2.3?材料审核

此审核工作的内容主要包括材料型号、数量、规格是否符合设计图要求、材料用量是否超出定额耗量、材料价格是否符合市场价格、材料价格的记取是否按照相关规定开展、材料价差调整是否在规定可调范围之内且计算方式是否正确等内容。

2.4?工程量审核

在此审核工作中，一是对施工图中工程项目与预算定额中的项目进行对比审核，防止出现重复计算的问题。二是对设计图纸与施工范围、尺寸进行对比审核，避免出现计算误差和错误问题。三是结合现有的计量规范对预结算中的工程量计算进行审核来保证计算的准确性，同时还要区分其中的应扣量和不扣量等。

3工程预决算审计中存在的不足

3.1?工程量和费用不可靠的问题

针对工程建设中由多个单位共同开展的情况，容易出现经费混淆的问题，这主要由于费用判断错误而影响工程结算审计的准确性。比如会在施工方出现施工问题而重新实施项目时出现费用判断失误的问题。或者是由于施工场地中出现搭建项目不完整的问题也会影响费用判断的准确性，同时也会由于结算中包括了施工中没有用到的大型机器而影响费用判断的准确性，增加了预结算审计难度。

3.2?工程预算方法中的问题

在工程预算方法的应用中，容易由于所用方法不够科学而出现工程预算的经费准备不充足的问题。具体地说就是直接结算工程实施每个步骤的时候会失去对工程造价的人为控制，由于无法通过网络和计算机观察材料价格，容易受到市场的影响而导致材料价格上的预算与实际费用出现较大差异。

3.3?预结算工作人员专业水平偏低的问题

工程预结算的专业性较强，对工作人员的专业能力也有着较高要求，不仅要求其具有工程建设相关知识，而且要熟练掌握预结算和核算相关技能并保证预结算的准确性。但是目前工程预结算工作开展中的工作人员通常不熟悉工程建设，而且仅仅依靠工作经验来评估成本耗材等，甚至部分单位中缺乏专业预结算人员。

4预结算审计方法策略

4.1?严格控制工程量的准确性

工程量预结算审核工作中需要同时开展内查和外调工作保证所获取资料的真实性，在上述过程中需要工程审计人员进行材料的采集以及跟踪调差，通过深入现场的考察来保证材料的真实性。在此审核工作中要检查预结算人员指定定额是否正确并通过反复计算来保证计算准确性。现场和技术人员要正确核算每次变动所涉及的材料和费用等，掌握签证过程中的原因以及赔付方，仔细分析签证单位。

4.2?选择正确的预结算审核方法

一是全面审核法。此种方法就是严格执行施工图中的要求以及按照现行定额、组织设计、合同条款和造价编制等规定来审核费用计算、工程量和定额单价等内容，此种方法审查质量高且具有全面性，但是耗时比较长且工作量比较大，不适合规模大和审核时间短的工程，在需要严格控制造价的建设单位中可以应用此方法。

二是重点审核法。此种方法重点审核分项工程中具有较高费用和较大工程量的内容，合适与工程量直接相关的定额单价以及其中容易出现混淆的定额单价等。其工作量相对较少，且不会对最终效果产生影响。

三是对比审核法。此种方法就是在分析和总结预结算资料的前提下分析造价和材料消耗之间的规律，对工程材料、消耗和造价指标进行整理并在此基础上对审核对象开展分析和对比工作，长出其中存在的显著差异。常用的分析方法主要有分部分项工程占比、施工材料消耗指标、专业费用投资占比与单方造价指标等。

4.3?加强对高素质预结算人才的培养

基于目前我国应用的清单计价和定额计价两种方式，在市