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矛盾纠纷排查化解工作情况汇报
近年来,××区深入贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查化解、社会风险防控和命案防范的一系列重要决策部署,以巩固“一村一警”、深化“一网四联”为基础,大力探索“多元共治”、“事前预防”、“常态治理”等创新机制,全警全力打好化解矛盾、管控风险的主动战,推动防治格局、防治模式和防治效果实现质的提升。
一、创新探索多元治理体系。推动高位部署。结合公安部《社区警务工作规范》精神,本区将派出所主防职能落实作为公安系统的重点工程,组织召开了9次调度推进会,健全了13项支撑机制,力促派出所回归主业,将103名社区民警全部兼任村居党组织副书记。通过将矛盾纠纷排查纳入镇(街)流动红旗评比和“十必报”项目,构建起政法综治、矛调中心与派出所每日信息共享机制,形成政警联动的强大合力。多警种协同发力。依托数字警务中心,全面运行科信“56120”机制,围绕安保维稳、侦查打击、基础防控和服务民生四大场景,为派出所提供24小时无缝对接的数据支援服务,日均提供数据支持达65次。进一步强化执法办案管理中心功能,实现刑事案件入驻率达83.45%。成立52支、共计2350余人的平安义警队伍,参与治安巡逻、调处纠纷和紧急救援4200余人次,大幅减轻派出所工作压力。落实无缝隙责任制。对内部发现的敏感警情、不稳定因素和情报线索,通过“情指行平台”进行处理,实现流转、核查和反馈的闭环管理。对外部,向党委政府报告的同时,以《公安提示函》的形式推送至相关责任单位,明确反馈时限和要求,实现“研交办督结”的闭环管理。每日由值班局领导视频调度各单位110接处警、敏感事件处置和情报线索核查等情况。此外,情指中心每日发布《情指行快报》,局领导按职责分工主动认领,迅速推动问题隐患的彻底清除。今年已累计发布《情指行快报》265期,推送《公安提示函》275期,推进解决不稳定事项115件。
二、创新探索预防预警体系。全量研判情指中心。情指中心进一步壮大,现有7名民警和15名辅警,实现了接警即研判、重复即治理的高效机制。今年共梳理重复警情156起,调解78起,打击处理12人。健全110警情分流机制,源头分流率达47.5%。建立大情报格局,情指中心全面调度各业务警种的情报信息,建立日研判、周分析、月总结和敏感复杂事件复盘制度,系统查找突出风险,精准研判风险等级,制订应对措施,牢牢把握工作主动权。今年以来,搜集上报重要情报135条,预警到省市上访事件7起,区领导批示6次。警务站全量出警。西冶街警务站全面承担城区、近郊5个派出所的110接处警任务,占覆盖范围内110警情的98.1%,占全区110警情的81.3%,有效解放派出所的接处警压力,使更多警力投入主防工作。自建站以来,警务站累计接处警达3万余起,非案件类警情自处率保持100%。基础管控中心全量过滤。基础管控中心对包括枪爆危险物品、特种行业、重点人员、公共秩序管理等13类75项基础要素实行严格标准化管理,梳理形成了规范清晰的“标准件”22项,编写了《派出所工作运行规范标准化手册》和《派出所主防工作应知应会手册》。通过“基础管控中心牵头——派出所基础管控岗负责——社区民辅警落地”的三级运行机制,发布工作提醒指令2300条,协助送医救治精神障碍患者65人,化解各类矛盾纠纷2480起,化解率达95.3%,刑事警情同比下降32.5%,累计185天无刑事警情。
三、创新探索常态长效体系。构建警镇联动机制。针对政务类警情及非警务类警情,迅速由警务站出警控制现场,并以第一时间“派单”方式,由镇(街)接单跟进处置及反馈,政法委全程协调监督,切实压实稳控责任,打造工作闭环,确保矛盾隐患能够及时解决在萌芽状态。目前,已协同镇(街)处置警情250起,移交问题隐患达2250条。推进警情直通机制。在强化警镇联动的基础上,提请政法委出台《关于建立警情直通工作运行机制的意见》,充分发挥警务“探头”作用,对政务类、非治安类、求助类等涉及行业主管部门的警情,及时联系相关主管部门协调处置,实现“警务+部门”深度融合,有效化解各类风险隐患。目前已推送警情150起。完善疑难复杂警情提级办理机制。针对反复出现的警情及涉及多个部门的复杂警情,经分析研判后,重点警情提请政法委协调办理,联动属地及相关部门召开协调会推动解决,防止“小事拖大、大事拖炸”现象。先后召开协调会18次,成功处置复杂敏感警情和矛盾隐患14起,预防了“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件的发生。
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