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《安全隐患排查与治理-交通运输部》

（征求意见稿）第一章总则

第一条为加强和规范道路旅客运输企业（以下简称客运企业）的

安全生产工作，提高企业安全管理水平，全面落实客运企业安全主体

责任，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全

法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规，

制定本规范。

第二条本规范适用于从事道路旅客运输经营的企业。第三条客运

企业是道路旅客运输安全生产的责任主体，应当坚持安全发展，坚持

安全第

一、预防为主、综合治理的方针，严格遵守安全生产、道路运输

管理和道路交通等有关法律、法规、规章和标准，建立健全安全生产

责任制和安全生产管理各项制度，完善安全生产条件，严格执行各项

安全生产操作规程，严格客运车辆技术管理和客运驾驶员等从业人员

管理，保障道路旅客运输安全。

第四条客运企业应当接受交通运输、公安和安全监管等负有安全

生产监督管理职责的部门对其安全生产工作依

-1对其安全生产知识和管理能力考核合格，或者取得注册安全工

程师执业资格并经属地县级及以上交通运输管理部门报备。

第八条客运企业应当对从业人员进行安全教育培训，未经安全教

育培训合格的从业人员，不得上岗作业。

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客运企业主要负责人和安全管理人员初次安全教育培训时间不

得少于24学时，每年再培训时间不少于12学时。

客运企业使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本企业

从业人员统一进行安全教育培训。企业采用新工艺、新技术、新材料

或者使用新设备应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

从业人员的安全教育培训应当以企业自主培训为主，也可委托、

聘请第三方机构或具备对外开展安全教育培训业务的客运企业进行

安全教育培训。

第九条客运企业应当定期召开安全生产工作会议和安全例会。

安全生产工作会议由安全生产领导机构组织召开，至少每季度召

开1次，研究解决安全生产中的重大问题，安排部署阶段性安全生产

工作。安全例会由安全生产管理机构组织召开，至少每月召开1次，

具体落实各项安全生产工作。拥有30辆（含）以下客运车辆的客运

企业，安全生产工作会议可与安全例会一并召开。

（九）安全设施设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十一条客运企业应当按照有关法律法规要求，投保机动车交通

事故责任强制保险、承运人责任险以及工伤保险。

第十二条鼓励客运企业积极探索、完善安全统筹行业互助形式，

提高企业抗风险能力。

第三章安全生产管理职责

第十三条客运企业应当依法建立健全安全生产责任制管理，并将

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本单位的安全生产责任分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任

内容和考核奖惩要求。

安全生产责任制管理内容应当包括：

（一）主要负责人的安全生产责任、目标及考核标准；

（二）分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标

及考核标准；

（三）管理科室、分支机构及其负责人的安全生产责任、目标及

考核标准；

（四）车队和车队队长的安全生产责任、目标及考核标准；

（五）岗位从业人员的安全生产责任、目标及考核标准第十四条

客运企业应当与各分支机构层层签订安全生产目标责任书，制定明确

的考核指标，定期考核并公布考核

-5安全事故隐患；

（六）组织开展本单位的安全生产教育培训工作；

（七）组织开展安全生产标准化建设；

（八）组织制定并实施本单位的生产安全应急预案，建立应急救

援组织，开展应急救援演练；

（九）定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题；

（十）按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，严格按照“事

故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落

实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生

产安全事故处理的有关工作；

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