戏曲进乡村服务工作指南_地方标准编制说明 .docxVIP

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《戏曲进乡村服务工作指南》山东省地方标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据山东省市场监督管理局《关于下达大型科学仪器设备共享服务规范等61项地方标准计划项目》的通知（鲁市监标函〔2023〕39号），本标准列为山东省推荐性地方标准，计划编号：2023-T-06，项目名称：《戏曲进乡村服务工作指南》，本文件由山东省文化和旅游厅提出并组织实施，由山东省文化和旅游标准化技术委员会归口。

（二）起草单位、起草人及任务分工

1.主要起草单位

日照市东港区文化和旅游局、日照市东港区市场监督管理局、日照盛世龙腾演艺有限公司、济南市导游协会、邹城市标准化协会、日照市标准化研究院、日照市文化和旅游局、日照市文化馆、山东青年政治学院、山东众成标准信息科技有限公司。

2.主要起草人

杨静、朱丰雪、黄映、商秀敏、袁兆龙、栾峰、倪国锋、李兆文、刘小龙、申竹禾、孟依冉、朱永滨、鞠鹏、李国柱、韩址楠、许文坤、赵嘉琪。

3.任务分工

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杨静：地方标准项目总负责人，负责组织标准起草各项工作，把握标准制定方向，组织推进标准制定程序和进度，组织协调标准制定所需资源。黄映、商秀敏：标准起草负责人，负责标准总体设计、技术把关工作，组织起草组人员进行标准调研。朱丰雪、袁兆龙、栾峰：组织讨论确定标准技术框架、编写思路，组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。倪国锋、李兆文、刘小龙：负责戏曲进乡村服务技术资料搜集及分析、标准框架编制。鞠鹏、李国柱：负责标准内容起草、征求意见及修改反馈、专家评审会材料准备及送审材料编制工作。韩址楠、许文坤、申竹禾、孟依冉、朱永滨、赵嘉琪：参与各阶段标准编制工作、标准验证及实施工作、各阶段会议会务工作等。

（三）工作过程

1.成立标准编制起草工作组

2023年3月，标准制定计划下达后，在山东省文化和旅游厅的指导下，东港区人民政府成立了由东港区文化和旅游局牵头，日照市东港区市场监督管理局、日照市标准化研究院、邹城市标准化协会、日照市东港区后村镇人民政府配合，山东众成标准信息科技有限公司等单位参与的标准起草工作组，制定了实施方案和工作计划，明确了标准编制的思路、措施、完成时限和技术要求。

2.资料收集

2023年4月，标准编制工作组按照戏曲进乡村服务所涉及的行政主管部门、市场主体、戏曲艺术家、戏曲受众等多

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个领域开展资料搜集整理分析工作，累计收集整理文化和旅游领域各类政策文件30余项，并查阅和收集相关文献、标准，其中分析研究有关文献40余篇，检索查阅相关标准百余项，研究密切相关各级、各类标准30余项。

3.召开标准编写研讨会

为了确保标准各项指标适用于我省戏曲进乡村服务工作实际，确保标准的科学性、适用性和可操作性，在标准编制起草过程中，起草组分别于2023年5月12日、6月2日在日照市东港区、济南市高新区组织召开了标准编制前期研讨会，按照中央宣传部、文化旅游部等部门《关于戏曲进乡村的实施方案》相关要求，结合前期资料收集整理及我省戏曲进乡村服务实际情况确定了标准编制大纲及要素，并于2023年6月形成了工作组论初稿。

4.调研论证阶段

为保证准的科学性、适用性和可操作性，2023年7月-8月，标准编制起草组先后赴济南、青岛、潍坊、淄博、济宁、临沂、德州等7个地市以及邹城、商河县、岚山区、东港区等10个县区开展广泛戏曲进乡村调研及意见征求工作。调研内容重点围绕以下方面展开：一是各地戏曲进乡村服务体量及实际服务情况，包括服务场地、服务场次、演出组织、服务设施、人员配备、服务评价等；二是戏曲进乡村演出服务模式及流程；三是各地戏曲进乡村出台政策及政府支撑工作等情况。

5.形成征求意见稿

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2023年9月12日，标准编制起草组于日照市东港区召开标准制定工作中期研讨会，各成员按照调研情况围绕地戏曲进乡村服务的管理要求、服务模式、服务流程等关键点展开了定稿讨论，形成了《戏曲进乡村服务工作指南》工作组讨论稿第二稿。9月下旬，起草组成员对标准初稿进行多次研讨，不断修改完善，最终形成了标准“征求意见稿”。

6.编制标准送审稿

起草组以召开会议、单位走访、书面发函、发送电子邮件、网站公示公开等多种形式广泛征求社会各界意见，并在省内定向征求30家单位的意见。截至2024年1月20日，全省有24家单位反馈了意见。起草组对意见进行了修改处理，具体意见征求及标准修改情况详见山东省地方标准《戏曲进乡村服务工作指南》征求意见汇总处理表。

标准编制起草组逐一分析研究征求意见，根据提出意见的实际情况，对标准进行了修改完善。2024年1月下