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智能制造设备项目投资计划与经济效益分析

一、项目投资背景分析

国际国内经济形势总体有利于释放发展潜力。和平与发展的时代

主题没有变，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以信息技术

革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发

技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合。国际经济格局

发生深刻变化，亚太自由贸易区建设全面铺开，全球高标准自由贸易

区网络逐渐形成，全球治理体系和规则面临重大调整。从国内看，中

国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余

地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，

经济结构调整优化的前进态势没有变。经济发展步入新常态，经济增

长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放

增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存

量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的

增长点，这对于一直坚持内涵式发展的区域来讲，布局高端装备、新

兴产业，抢占发展先机、实施创新驱动有了新支撑。国家积极参与全

球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一

路”建设，这对于一直坚持开放发展的珠海来讲，融入国际市场、汇

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聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。国家更加重视生态建设，

人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越

强烈，地区生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定，宜居宜业

环境奠定了更显著的发展优势。

在新常态下面临难得的叠加发展机遇。始终秉持科学发展理念，

没有走上过度消耗资源和损害环境的道路，较早运用新常态思维指导

经济社会发展，具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优

势。拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了

坚实基础。当前，区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到

重构，珠海的国家战略地位将进一步提升。

同时也要看到，全球经济可能维持一段时间的平庸增长，发展中

国家和地区利用低成本优势加速产业转移，将削减高开放度的经济发

展动力。国内处于转方式调结构的攻坚期，面临“三期叠加”持续影

响，新旧增长动力转换需要过程。内外部交通连接瓶颈依然存在；创

新驱动基础相对薄弱，民营经济活力没有充分激发；产业结构不尽合

理，工业增量不足，产业集聚程度不高，骨干企业较少；外经贸结构

优化压力较大；东西部和城乡差距仍然较大，基本公共服务配置不够

均衡、质量不够高；资源环境约束趋紧，城市管理精细化水平有待提

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升；领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待

提高，体制机制创新优势弱化。

智能制造是信息化与工业化深度融合的表现，它是我国制造业变

革的重要方向。在全国及各省市政策推动，制造业技术转型升级等背

景下，中国智能制造产业发展迅速，逐渐成制造业的主要驱动力之一。

国家政策密集出台，政策体系成型

近年来，我国先后出台了《中国制造2025》《积极推进“互联网+”

行动指导意见》《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》

《智能制造发展规划(2016-2020)》《关于深化“互联网+先进制造业”

发展工业互联网的指导意见》等重大战略文件，为智能制造发展提供

了有力的制度供给。

各省市相继推进政策，加快行业发展

智能制造行业作为中国制造业的主要驱动力之一，在国家政策推

动下，中国智能制造产业发展迅速，对产业发展和分工格局带来深刻

影响。各省市利好政策的不断出台，加快智能制造行业将持续稳定增

长，中国制造业中所起到的地位将会越来越重要。

试点扩围至31个省市，行业前景广阔

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2018年7月，工业信息化部根据《工业和信息化部办公厅关于开

展201