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乡村振兴标准化行动方案

学习解读2023年新制订的《乡村振兴标准化行动方案》

（讲义）

2023年8月15日，是农业农村部、国家标准化管理委员会、住房和城乡建

设部印发的《乡村振兴标准化行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出了

到2025年乡村振兴标准化的主要目标，聚焦加快建设农业强国、统筹乡村基础设

施和公共服务布局、巩固拓展脱贫攻坚成果等，部署了11项重点任务。

第一部分：《方案》的出台背景

全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务。“从中华民族伟大

复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”。当前，中国共产党的中心任务就

是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目

标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。解决好“三农”问题事关民族

复兴之大局，必须要举全党全社会之力推动乡村振兴。

乡村振兴离不开标准支撑。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家

基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着

基础性、引领性作用。《国家标准化发展纲要》专门部署“推进乡村振兴标准化

建设”，提出“强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动”。

《“十四五”推进农业农村现代化规划》也强调要提升农业标准化水平，实施乡

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村建设行动，建设宜居宜业乡村。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》

《“十四五”推进农业农村现代化规划》有关部署，统筹实施乡村振兴标准化行

动，充分发挥标准化在推动乡村振兴中的支撑作用，国家标准化管理委员会、农

业农村部、住房城乡建设部研究制定了本《行动方案》。

第二部分：《方案》的解读要点

1、《行动方案》要实现哪些主要目标？

总的目标就是，到2025年，农业农村高质量发展标准体系基本建立,标准化

推广服务体系基本建成，农业农村标准的国际化程度显著提高，标准化协调推进

机制基本形成。

具体目标主要体现在三个层面，在产业发展层面，基本建立农业高质量发展

标准体系，在制修订IOOO项国家行业标准的同时，全产业链标准体系建设、生

产和产品“三品一标”协同推进取得积极进展；在乡村建设层面，制修订一批乡

村建设国家、行业和地方标准，乡村公共服务标准支撑能力得以提高，初步形成

乡村建设标准体系，内容更加科学、结构更加合理；在推广机制层面，标准化示

范作用显著增强，国家农业标准化示范区、农业标准化服务与推广平台、国家现

代农业全产业链标准化示范基地的示范带动作用更加突出。

2、《行动方案》部署了哪些重点任务?

围绕主要目标，《行动方案》提出了11项重点任务，总体上可以归

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为三个方面。

一是强化农业发展的标准基础。以种子、农田建设、土壤整治、农机装备、

设施农业标准化等为重点，发挥好标准在保障粮食安全中的重要作用；以产品为

主线，构建协同高效的现代农业全产业链标准体系；优化农业投入品安全使用、

农产品品质、农产品质量安全监管等方面的标准；从投入品减量化施用、农业废

弃物资源化利用、强化资源监测和生态环境保护等方面不断完善农业绿色发展标

准等。

二是补齐乡村建设的标准短板。推进乡村基础设施标准建设，研究制定农村

房屋设计、村庄改造、美丽宜居村庄创建示范以及冷链物流、快递服务等乡村新

兴服务业标准；制定人居环境通用标准，加强农村厕所、粪污处理、垃圾处置、

村容村貌整治等专用标准制