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井控管理十七项基本制度
第一条井控分级管理制度
总部及油田企业（单位）均应成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。
钻井、测井、录井、井下作业与试油（气）等专业化公司和油气生产单位，以及
设计、监督、井控设备检验维修等单位应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加
的井控工作领导小组，负责本单位井控工作。
各钻井、测井、录井、井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以队长为组长
的井控工作领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主要作业单位为组长，业
主与相关单位参加的现场井控领导小组。
第二条井控工作责任制度
井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均
负有井控工作责任。
油田企业（单位）是井控安全管理责任主体，对企业（单位）井控安全负全责。
油田企业及其所属油气生产单位、专业化公司、设计监督机构和井控设备检验维修单
位应按照“谁主管，谁负责”的原则，并结合井控管理实际，明确企业（单位）及部
门井控工作职责。
总部、油田企业、油气生产单位或专业化公司等各级井控监督、管理部门均应设
置井控专职岗位，确保井控责任制的落实。
第三条井控工作检查制度
各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，集团公司每年组织
一次，油田企业每半年组织一次，专业化公司及油气生产单位每季度组织一次，基层
单位每月度组织一次。
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第四条井控工作例会制度
各级井控工作领导小组应定期召开井控工作例会，认真总结、部署井控工作，并
及时研究解决井控管理和监督方面存在的问题。其中，集团公司每年召开1次，油田
企业每半年1次，各专业化公司及油气生产单位每季度1次，基层单位每月1次。
第五条井控持证上岗制度
各级主管领导、管理人员和相关岗位操作人员应接受井控技术和HS防护技术培
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训，并取得“井控培训合格证”和“H2S防护技术培训证书”。
第六条井控设计管理制度
油气井工程设计和施工设计均应设立《井控专篇》。《井控专篇》应以井控安全
和防HS等有毒有害气体伤害为主要内容。所有设计均应按程序审批，未经审批不准
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施工，“三高”油气井应由企业分管领导审批。
第七条甲方监督管理制度
“三高”油气井、预探井和其他重点井应实行驻井监督工作制；一般开发井可实
行“一般工序巡视监督，关键工序现场监督”工作制。现场监督人员除应履行工程质
量监督职责外，应同时负责监督井控和HSE工作。
第八条井控和H2S防护演习制度。
演习应按程序进行，并通知现场服务的其他专业人员参加。演习应做好记录，包
括班组、时间、工况、经过、讲评、组织人和参加人等。
钻井井控演习应分正常钻井、起下钻杆、起下钻铤和空井等4种工况。常规井演
习应做到每班每月每种工况不少于1次，钻开油气层前需另行组织1次；高含H2S井
演习应包含H2S防护内容，钻开含HS油气层100m前应按预案程序组织1次以H2S
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防护为主要目的全员井控演习。
试油（气）与井下作业应分射孔、起下管柱、诱喷求产、拆换井口、空井等５种
工况组织井控演习。常规井演习应每井（每月）每种工况不少于1次；含HS井在射
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开油气层前应按预案程序和步骤组织以预防HS为主要目的全员井控演习。
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含H2S油气井钻至油气层前100m，应将可能钻遇HS层位的时间、危害、安全
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事项、撤离程序等告知1
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