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国有企业财务管理中存在的问题及对策

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张元茂

【摘要】经济新常态下，企业面临的市场竞争压力日益加大，财务管理工作的重要性也在不断凸显。财务管理工作是企业经营管理的一项核心内容，优秀的财务管理能够帮助企业实现资金和资源的优化配置，为经济效益的提高以及长远发展奠定坚实基础。不过从目前来看，不少国有企业在财务管理中存在管理制度不健全、财务监督不到位等问题，影响了财务管理工作的效果，必须及时采取有效措施对问题进行解决。

【关键词】国有企业??财务管理??问题?对策

一、国有企业财务管理中存在的问题

（一）管理制度不健全

对于国有企业财务管理而言，财务管理制度的不健全是影响财务管理工作效率的主要原因。必须明确，规章制度的建设不能单纯停留在文件层面，而是必须采取切实措施，从而真正应用到实际管理工作中，在不断对制度进行改进和完善的同时，要求其能够得到有效的贯彻落实。但是当前不少国有企业在财务管理工作中并没有重视管理制度的建设工作，或者没有能够将制度落到实处，导致其形同虚设。

（二）财务监督不到位

财务监督是财务管理工作中的核心环节之一，也是保证国有企业财务管理工作顺利开展的重要手段。现阶段，不少国有企业在开展财务管理的过程中，或多或少都存在财务监督不到位的问题，导致其功能和作用无法充分发挥出来。事实上，在新的经济发展环境下，国有企业所具备的传统财务监督手段已经逐渐无法应付复杂的经济管理现实，面对财务管理信息化的发展趋势，如果一味坚持传统财务管理理念，则必然会引发严重的监管漏洞，对财务监督的实效性产生很大影响。

（三）资金管理不合理

不合理的资金管理同样是国企财务管理中一个不容忽视的问题，其可以表现在很多方面，例如，在进行筹资的过程中，由于资金的严重缺乏，导致国企虽然想扩大筹资规模，但由于自身效益和收入规模的影响却有心无力，影响资金的正常周转;在固定资产管理中，由于管理方法不合理，管理目标不明确，导致资金无法进入到流通环节，影响了资金管理结构的合理性。而市场经济环境下，资金运行过程中的风险可以说是普遍存在的，区别仅在于发生几率的大小，若国有企业没有能够制定切实可行的风险防范措施，则必然会受到风险的影响，导致资金的闲置和浪费。基于此，在财务管理中，国有企业必须高度重视资金管理工作。

（四）人员素质有待提升

财务管理人员的专业素质会对国有企业财务管理工作水平和质量产生直接影响，抓好财务管理人员队伍建设，是国有企业强化财务管理的一项重要手段。但是从目前来看，国有企业在开展财务管理工作的过程中，对于财务管理人员的素质并没有投入足够的关注，导致人员素质相对较低，存在财务管理意识薄弱、责任心不强等问题，在工作中没能树立起认真负责的态度，遇到问题相互推诿，而且缺乏对于先进财务管理方法的掌握，在实际工作中将财务转型单纯看做是财务管理软件的使用，缺乏有效的数据分析能力。不仅如此，很多国有企业没有制定健全的人才管理制度，缺乏完善的财务管理人员培训机制，导致财务管理人员的能动性和创新性无法充分发挥出来。

二、国有企业财务管理问题解决对策

（一）健全管理制度

面对经济新常态，国有企业需要对自身的观念和认识进行更新，通过强化财务管理制度建设的方式，保证良好的财务管理效果，促进内部控制水平的提高。在实际操作中，国有企业应该从自身的发展情况着眼，做好监督机制的完善，在相关法律法规的约束下，针对所有的经营环节，制定相应的监督控制点，确保所有业务及岗位的经济活动都可以在规章制度的约束和监督下进行，在企业内部形成相互牵制、相互监督的财务制度体系。同时，应该重视管理责任制度的完善和落实工作，将岗位责任落实到个人，以此来避免财务管理工作中可能存在的推诿、越权以及扯皮等行为，在遇到问题后，及时对相关者责任人进行追究，以严格明确的内控体系，保证财务管理的实际效果。

（二）完善财务监督

一方面，国有企业应该对内部监督工作机制进行完善，建立起面向财务管理、资金管理、固定资产管理以及内部审计、责任会计等诸多环节的监督管理规范，从制度层面，对企业内部资产的流动和使用进行控制，尽可能消除采取管理中存在的违规行为;另一方面，应该强化外部监督工作，由财务部和审计机关通过定期审计等行为，对国有企业的经济决策进行审核。避免出现监守自盗的现象。通过内部监督与外部监督的相互结合，能够切实保障国有企业财务管理工作的效果。

（三）重视资金管理

对于市场资源配置而言，资金运行是直接体现，良好的资金管理能够为国有企业财务管理工作提供可靠支撑。国有企业应该将资金管理放在更加重要的位置，从自身的发展特点着眼，采取有效措施来优化内部资产结构，实现资产的保值增值，对国有资产的损耗进行有效控制。在开展财务管理工作的过程中，管理人员应该坚持“实事求是”的基本原则，充分考虑企业发展情况和经济新常态的整