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新形势下构建“和谐”灭火救援作战体系的思考

摘要：消防灭火救援工作能够对人民群众的生命财产安全形成有效保护，是对各种火灾问题进行有效治理的重要手段。文章将通过对灭火救援作用价值的分析，对新形势下的灭火救援难点展开探讨，对新形势下构建“和谐”灭火救援作战体系的方式方法展开思考，以适应新形势下“全灾种、大应急”的任务需要，提高国内消防安全管理水平，保证社会环境和谐稳定。

关键词：抢险救援联动体系;消防联勤体系;灭火救援作战体系;新形势;火灾评估

我国一直极为重视消防安全工作，也一直在消防队伍建设方面增加成本投入力度，消防救援队伍发展取得了较为喜人的成果。在新形势下，随着各种火灾事故发生概率的不断提高，新型火灾模式的出现等各项因素影响，灭火救援工作面临着更大的压力，如何在新形势下构建“和谐”滅火救援作战体系，使灭火救援工作开展效果达到理想状态，值得相关消防人员展开深入思考。

一、消防灭火救援行动开展的价值

（一）保障民众生命财产安全

火灾会对民众的生命财产安全造成一定损失，并且会随着火势的快速蔓延造成更大的危害，而在第一时间对其进行扑救，能够在有效控制火势的同时，保障民众的生命财产安全，将相应损失降到最低。

（二）保障民众生活环境

在火灾发生过程中，民众可能会因为恐慌以及其他方面因素影响过度慌乱，很容易造成踩踏等次生事故。火灾救援工作的有效开展能将火灾的恶劣影响降到最低，维护社会生活的有序进行，保证社会的和谐平稳发展。

二、新形势下消防救援工作的开展难点

（一）消防隐患多

当前，各地区在消防工作方面的投入相对有限，在落实消防规章制度过程中，也存在着形式化问题，虽然设有相应的消防救援设备，但并没有组织人员对其使用方式进行学习，此外，安全通道存在被随意占用等情况，这些都会使消防法律法规和消防设施形同虚设，一旦发生火灾，会引发重大安全事故。例如，某市共设有六个下辖城区和县、两个开发区，整体面积32289平方千米，人口总数量约为589万。但消防救援人员只有800名，其中包括500名综合消防救援人员以及300名合同制人员，消防车也仅仅只有100辆，而全市的火灾消防违法行为以及隐患有1600处左右，救援力量明显不足，且这一现象普遍存在，导致消防人员工作压力越来越大。

（二）联动作战能力较弱

三合一应急联动指挥中心的建设，虽然能够对各职能部门进行有效联合，达到协同作战的目标，但因部门之间协同作战能力相对较弱，可能在灭火救援过程中，相关部门与社会单位仍无法按照相关要求进行人员疏散以及警戒等各项工作，阻碍了火灾救援工作的高效开展。战勤保障体系建设整体水平也未能达到预期，在灾害救援过程中是否能够形成有效联动，联动效率是否能够达到预期目标等方面均存在问题。因为火灾复杂程度的不断加大，整体扑救难度随之加大，对救援工作开展造成了很大的阻碍。

（三）消防救援人员素质有待提高

为了不断提升消防救援人员的灭火救援能力，消防救援队伍加大了对地方院校大学生的招聘力度，有效提高了团队整体的文化素养，但因为大学生的身体素质以及心理素质参差不齐，救火应急能力以及经验相对有限，在特种车辆使用以及工具使用方面可能存在操作不当的情况，所以需要不断进行专业知识的培训。同时，新入职的消防员救援理论知识缺乏，救援经验不足，还需要不断进行心理以及身体方面的训练，所以需要通过构建有效的培养策略，弥补人员方面的不足，打造出优秀的灭火救援团队，以便胜任各项救援任务。

三、新形势下“和谐”灭火救援作战体系构建策略

（一）增强消防防护意识

在新形势下，为应对灭火救援存在的各种问题，需要制定出有效应对策略，通过构建和谐灭火救援作战体系，更好地展开各项灭火救援工作。消防救援人员需要增强自身安全防护意识，不断提升自身安全防护能力以及专业知识水平，掌握高效的灭火救援方法以及各种火灾有效处理方案，不断提高自身救援综合实力。消防人员在救援过程中必须按照上级指示，不可盲目行动，不仅要保证自身安全还要高效地展开救援工作。

（二）构建高效的“防消联勤”体系

防消联勤是由消防救援团队以及消防监督等各部门协调共同开展的工作模式，对现有的消防救援资源进行整合，确保执勤训练能够与督察监督有机结合在一起，有效降低火灾事故发生概率。防消联勤是备勤以及监督一体化的建设模式，确保一线执勤人员的灭火救援准备工作效率能够得到有效提高，整体工作开展可以更加具有针对性，保证灭火救援准备工作与火灾隐患治理工作矛盾能够得到妥善治理，对火灾造成的损失与危害进行有效控制。

（三）注重火灾评估工作

在火灾事故发生之后，需要通过对事故现场具体情况的分析，明确现场火势蔓延程度以及被困人员数量等各项情况，掌握事故起火点以及大致原因，并以此为依据对火灾进行客观评估。指挥人员需要按照评估结果展开后续救援指挥工作，保证火灾事故能够得到有效处理，各方面损失可以被