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发展生态产业是云南藏区的必然选择

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摘?要：“十三五”以来，我国资源环境约束趋紧，生态保护任务异常复杂艰巨，承担国家重要生态功能的藏区尤其如此。云南藏区即迪庆藏族自治州，是个资源富集、人口贫困的重要生态功能区与限制性开发区域，保护与开发矛盾较为突出，大力发展生态产业、走产业生态化道路是区域发展的必然选择，可实现区域经济的生态转型与环境友好型发展。

关键词：云南藏区;生态产业;发展

中图分类号：F327?文献标识码：A?文章编号：1008-4428（2019）12-0069-03

云南迪庆藏族自治州地处青藏高原东南缘，是“三江并流”世界自然遗产的腹心地带和“人类精神家园”——香格里拉核心区，也是我国乃至世界生物多样性、民族文化多样性、地质地貌多样性和自然景观多样性最为丰富的地区之一，还是组成青藏高原和云贵高原生态安全屏障的核心区、我国重要的水源涵养区、生态功能区与限制开发区。该地区自然资源富集，生态环境极其脆弱，经济贫困亟待开发，2017年末贫困发生率18%，是全国深度贫困地区之一。这里保护与开发的矛盾较为突出，可依托丰富的资源优势和良好的自然环境发展生态产业，向区内外提供优质的特色绿色生态产品与优良的生态环境服务，实现环境与经济的良性互动和协调发展。

一、云南藏区发展生态产业的必然性

（一）脆弱的生态环境系统要求迪庆必须发展生态产业

迪庆生态环境系统极其脆弱，主要表现在两个方面：一是地处横断山区，境内山峦起伏，江河切割作用显著，形成了山高谷深、起伏陡峻的地貌特征，地表平衡结构一旦受到干扰，极易发生土壤侵蚀和滑坡、泥石流等灾害，随后地表岩石裸露或沙化，植物生长环境和条件随之丧失，生态环境系统的自我修复能力也随之减弱或丧失。二是大部分地区地处高海拔地区，气候严寒，年积温低，生物生长缓慢，原生生态系统一旦受到破坏就会出现较长时间的林分缺位，这一过程中往往被低等植物所替代。如该区域亚高山针叶林遭到破坏后，需经过两百年时间的演替、生长才能得到恢复。高山常绿阔叶林遭到破坏后需要上百年时间的演替、生长才能得到恢复。并且在外部因素干扰下，其演替过程可能被终止，而被低等的植物类型所替代，使其失去原生生态所具有的功能。因而迪庆大部分国土属于禁止或限制开发区域，发展生态产业是区域经济结构调整、经济发展方式变革与经济生态转型的内在要求与动力。

（二）不断增长的人口压力要求迪庆必须发展生态产业

人口不断增长加剧了经济社会发展对土地等资源需求量的增加，是影响生态环境变化的重要因素。1953～2017年迪慶人口净增26万，由1953年的15.2万人增长到2017年的41.2万人。在既定时段内，资源量供给是无法迅速增加的，因而人口的快速增加必然导致资源人均占有量的急剧下降，加剧了资源供给压力。如1993～2012年，迪庆人均耕地由1.74亩（1亩≈666.67平方米，下同）下降到1.32亩，人均草地面积由28.15亩下降到15.53亩，人均水资源占有量由3.69万立方米下降到2.42万立方米。人口的不断增长，加剧了资源的紧张，加大了对环境的扰动，区域人口—资源—环境间的矛盾更加突显，要求区域在控制人口数量过快增长的同时，也要更加合理高效地利用自然资源。发展生态产业，既能实现对资源的高效利用，又能尽可能减少对自然环境的干扰与破坏，是区域面临人口过快增长压力时的必然选择。

（三）逐渐下降的生态承载力要求迪庆必须发展生态产业

由于自然资源利用的粗放性和生态环境系统的脆弱性，迪庆自然环境面临较大压力。据付伟（2014）测算，2002～2011年的10年间，迪庆人均生态承载力由2002年的1.152公顷降低到2011年的0.919公顷，减少了20.3%，人均生态赤字由2002年的0.390公顷快速增至2011年的1.742公顷，反映出区域自然环境的承载能力越来越小，自然环境已越来越不堪重负。生态产业是一种建立在生态承载力范围之内、能提高资源利用与能源使用效率、减少污染物排放、对环境扰动较小的产业形式。区域生态承载力不断降低、生态赤字逐年增加的现状，决定了迪庆必须选择发展生态产业。

（四）日益突显的生态系统服务价值要求迪庆必须发展生态产业

迪庆森林覆盖率高达75%，根据云南省林业厅2012年6月4日公布的《云南省森林生态系统服务功能价值评估报告》，迪庆仅森林生态系统实现的服务功能价值2010年为1187.23亿元，平均每公顷森林每年能实现服务价值8.02万元。同年，迪庆GDP为77.1亿元。显而易见，与迪庆巨大的生态服务价值相比，迪庆的经济规模是微不足道的。不仅如此，全球生态环境的不断恶化导致了生态资源的日益紧缺，促使生态资源价值的不断提升;现代人类对健康、优良环境的认识与偏好不断增加，也促使了生态资源价值不断增值。上述因素，会带来迪庆生态服务价