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发展文化经济之我见

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王清蓉

摘?要：文化发展不能脱离于社会经济环境而独立发展，文化建设和文化工作是以文化发展和创新为核心内容的经济现象，要以经济改革的思维来进行分析和研究。文化经济，体现了解放和发展文化生产力的要求，是实现中国文化现代化的加速器，并能最终达到满足人民群众日益增长的文化需求的目的。文化经济，将是文化建设今后的主要发展方向和趋势，而文化投融资政策是文化经济政策的核心内容。

关键词：文化经济;文化投融资政策;核心内容

中图分类号：F124;G05???文献标识码：A????文章编号：1005-5312（2016）32-0172-02

改革开放以来，社会主义市场经济体制已经确立。经济社会发展的各个领域市场化程度越来越高。但受计划经济体制和文化非经济化思维的长期影响和制约，文化领域的体制机制改革创新进程缓慢，市场化程度还不高。目前，文化发展中有很多值得我们思考的问题。文化发展不能脱离于社会经济环境而独立发展，文化建设和文化工作是以文化发展和创新为核心内容的经济现象，要以经济改革的思维来进行分析和研究。文化经济，体现了解放和发展文化生产力的要求，是实现中国文化现代化的加速器，并能最终达到满足人民群众日益增长的文化需求的目的。文化经济，将是文化建设今后的主要发展方向和趋势。

一、文化经济的基本分析

（一）文化经济的基本内涵

文化经济，主要指以文化资源为主要的生产资料，通过对资本、技术、劳动力等生产要素的合理配置，进行文化产品和服务的生产、交换、分配与消费，从文化市场中获取最佳的经济效益和社会效益。另一方面，也可指在非文化类的传统物质产品与品牌中不断加入文化内涵和价值观，提升品牌形象和影响力，从而增加产品的市场价值和增值潜力。随着经济社会的快速发展，经济与文化一体化的进程正在加快，经济活动中文化力的作用日益显现出来，生产中的文化附加值正在快速增长。经济与文化呈现出彼此依存、相互促进和共同发展的趋势。进入新世纪以来，随着科学技术的迅猛发展，文化与经济相互交融的客观趋势越来越明显。特别是20世纪80年代以来，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，催生和加速了文化与经济的融合，文化与经济的一体化已成为当今世界发展的必然趋势。

文化与经济、文化与科技的相互融合、相互渗透，形成了具有崭新功能的文化经济力或文化生产力。这种文化经济力成为了当今世界经济社会全面进步的主要推动力，成为了许多国家与地区经济起飞的强力驱动器。加入世界贸易组织后的中国，在新世纪中要占据主动，争创优势，实现经济社会全面、协调的可持续发展，就必须高度重视这种社会永续发展的深层次动力——文化经济力的挖掘、利用和建构。

（二）文化工作呈现经济化特点

随着文化经济的发展，我国文化工作和文化建设的整体环境也发生了很大变化，文化经济的客观规律也在逐步丰富和改变着文化工作的思路和战略。

一是资源配置市场化。资源只有在市场配置中才能体现出应有的价值。在社会主义市场经济条件下，我国的文化资源正在实现逐步市场化配置，一些文化资源逐步流向国有体制外。文化工作涉及的资源配置，目前主要局限于国有资源，对国有体制外的民营、私营、中外合资和外资背景的各项资源涉及较少，应当进一步完善市场机制的建设，充分利用好国有体制外的各种文化资源;二是主体逐步企业化。计划经济体制下，文化工作主体是政府和文化事业单位。市场经济体制下，主体将更多的是文化企业。文化企业逐步建立现代企业制度，文化事业单位也在注重引进商业化运作模式。政府和文化事业虽也依然是主体，但由于转变政府职能的要求，文化项目将通过政府公共采购，以招、竞标的形式交由企业来经营，文化企业将发挥出更加活跃和重要的作用;三是载体逐步商品化。文化工作的载体，也在逐步由文化产品和服务贸易来承担。这些产品的开发和推广必须适应市场需求，不能违背供求规律，遵从商品生产规律的每个环节，适销对路，追求低成本、高产出和高效益。我们的文化产品如果不能满足市场需求，没有市场号召力，它也就完全失去了宣传教育功能和意识形态功能;四是运作逐步商业化。文化项目的运作不再是只重投入、不重产出的政府行为，而将逐步转变为符合市场需求的商业化运作行为。商业化运作可以在制度上有效地杜绝以权谋私和腐败现象的产生，有效地节约和充分利用国家的文化资源，以最小的投入追求最大的产出。

二、我国文化经济的发展现状和制约

（一）我国文化经济的发展现状

随着我市场经济的深入发展，文化在保持其意识形态属性的同时，也越加凸显其潜力无限的商品属性。首先，市场机制逐步成为文化资源的主要配置方式。计划经济体制下，我国的文化资源通过行政手段来配置，文化产品靠指令来生产和分配，文化单位不能创造出经济效益，也就不能形成文化经济了。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，计划经济体制下对文