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提升水域救援水平的措施探究

摘要：所谓水上救援就是在水上从事各类活动的人员因为多种原因而出现意外，或由于水患发生需要采取的救援行动。由于水域救援行动具有突发性，且时间紧迫，加上救援难度大，存在较高的危险性，因此对于消防队伍的救援能力有较高要求。当前，国内大部分救援任务由民间组织执行，由于专业性缺乏导致救援成功率不高。自《消防法》颁布以来，赋予了消防部门水上救援职责，水上救援也向职业化方向发展。但是，水域救援还存在不同程度问题，需要探索救援水平的提升路径，保障人民生命与财产安全。

关键词：水域;救援水平;提升措施

2018年，公安消防向应急管理部移交，消防队伍综合能力不断提升。但是，近年来水上事故数量逐渐增加，给消防队伍救援工作的开展带来了更多挑战，救援水平的提升刻不容缓。从水上救援现状角度分析，消防员的救援能力尚有待提升，所以，需要消防部门关注水域救援方面的研究，寻找水域救援能力提升策略，减少水患造成的人员伤亡，提高救援工作质量。

一、水域救援现状

（一）救援压力大

随着极端气候数量不断增加，全国范围之内自然灾害发生频率较高。加上社会发展迅速，水上作业更加频繁，作业人员可能陷入溺水、沉船等意外事故。加上未成年人防溺水意识薄弱，易出现各类溺水事故。随着水难事故数量不断增加，给水域救援带来了极大挑战，人员救援壓力大。同时，由于消防人员对于水域救援经验掌握相对较少，导致救援成功率不高，因此，我国水域救援方面仍然面临事故多、压力大的工作局面[1]。

（二）专业队伍少

当前，我国在消防防火方面的综合实力不断增强，而对于重大水难事故，还不能及时制定高效的救援措施，主要原因是大部分地区还没有针对水域救援组建专业的救援队伍。水域救援时，周围地貌极为复杂，且水势的变化相对较快，加上救援过程装备配置不够齐全，会增加救援难度。同时，对于救援人员技术水平也有更高要求，只有相关人员掌握专业技能和知识，才能保证救援效率。而水域救援任务大多是民间组织与消防队协同完成。民间组织在救援过程中专业水平不高，加上消防队水上救援经验缺乏，会影响救援工作顺利开展。因此，需要组建高素质的救援队伍，制定水上救援人员选拔机制，针对救援需求，制定培训方案，完善培训制度，培养高素质人才，才能为水上救援水平提升奠定基础。

（三）装备不完善

因为水上救援现场情况复杂，需要救援人员利用专业化救援装备，像涉水消防车、潜水设备以及通信设备。救援装备的使用能够辅助救援过程顺利进行，降低消防人员救援过程中的受伤概率。但是，部分救援设备在消防队当中还未普及，后勤保障工作也存在装备配置、装备使用、装备维修各方面的问题，对于装备使用方法的讲解相对较少，救援人员对于装备使用情况了解不足，影响救援速度。

二、提高水域救援水平的主要措施

（一）严格筛选与培训救援人员

由于水域救援这项工作兼具专业性、技术性的特征，因此，救援人员的专业能力决定着救援质量。所以，提高水域救援能力的首要措施就是打造高素质的救援队伍，救援人员的选拔和培训为重要工作内容，明确人员选拔、培训要求，保证人员能够达到标准，具体而言措施如下：

第一，定期组织救援人员参与救援训练活动，在活动过程训练专业技能，制定严格的水域救援人员选拔标准，保证救援人员的专业水平可以达到潜水员选拔要求，游泳素质能够达到专业运动员水平。在培训阶段，针对救援人员能力制定训练培训标准，定期按照专业技能标准进行测试，选择游泳能力强、救援能力强、综合素质高的消防人员，组建水域救援队伍。如果水域安全事故频发，可能增加基层救援单位的工作任务量，因此，针对这类区域，还需要建立专业作业班组，明确每个组员工作职责，要求班组成员能够根据岗位工作要求，参与救援技术的学习，具体包括水下救援、绳索使用、舟艇驾驶、岸上救援技能，提高救援队伍的救援能力[2]。

第二，救援人员的专业技能水平提升固然重要，但也不可忽视理论知识的学习，在强化技能训练的同时，还应该加强人员理论培训，可聘请水利机构专家为救援人员讲解相关知识，主要是地理知识，使其明确不同水系的特点，了解水域灾害的出现规律，掌握急流的特征，使其对救援工作存在的危险性有全面了解。在培训阶段，重点以水域救援指南、水域灾害手册、水下作业规则、水下作业管理办法等内容的学习，丰富救援人员理论基础，指导救援实践。培训阶段，课程设置应该合理，可以模拟真实水域或者海域的救援环境，让理论和实操同步进行。培训阶段，应该遵循从易到难的顺序，通过交流学习，让所有救援人员能够掌握保护装备、舟艇驾驶的方法，还能掌握防护装备操作方式，了解救援过程不同入水方法，熟悉舟艇组装流程，达到能够定点救援的能力，掌握潮间带救援的方法，明确救援设备的维护手段。

第三，为了完善救援人员培训机制，还可将国外优秀培训体系引入国内。因为我国水下救援领域还未形成健全的培训体系和规范认证机