- 1、本文档共39页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记39p--第1页
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记
第一章公共财政与财政职能
【本章近五年考情分析】
涉及题型和数量
总计考题
年度单项选择多项选择题/案例分析题/分数
考分总数
题/分数分数
2012年5分43道/3分1道/2分
2011年5分43道/3分1道/2分
2010年5分43道/3分1道/2分
2009年5分43道/3分1道/2分
2008年5分43道/3分1道/2分
【本章教材结构】
【2013年本章教材变化】
1.删除“构建我国公共财政体系”
【本章内容讲解】
1
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记39p--第1页
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记39p--第2页
第一节公共产品与公共财政理论
本节考点:
1、公共产品的4个特征
2、市场失灵的表现
本节内容:
公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。
一、公共产品的概念和特征
1、含义:
美国经济学家萨谬尔森的定义:
纯公共产品是指这样的产品,即每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。
如:国防、环保、防疫、行政管理等。
2、特征:
具体理解如下:
1.效用的不可分割性。
公共产品是向整个社会提供的,具有共同受益与消费的特点,其效用为整个社会的成员
所共同享有,不能将其分割为若干部分,分别归个人或社会集团享用。
依据受益范围的大小,可以将公共产品区分为全国性和地区性的公共产品。
2.受益的非排他性。
某个人或集团对公共产品的消费,并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共产品。
也不会减少其他个人或集团消费该公共产品的数量和质量。也就是说,一个人不管是否付费,
都会消费而且必须消费这种物品。
3.取得方式的非竞争性。
某一个人或经济组织对公共产品的享用,不排斥和妨碍其他人或组织同时享用。即增加
一个消费者,其边际成本等于零。如国防,航海中的灯塔。
4.提供目的的非盈利性。
2
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记39p--第2页
初级经济师《财政税收专业知识与实务》重点笔记39p--第3页
提供公共产品不以盈利为目的,而是追求社会效益和社会福利的最大化。
公共产品的上述四个特征是密切联系的,其中核心特征是:受益的非排他性与取得方式
的非竞争性。
注意混合产品的概念,比如教育。
公共产品与私人产品的区别主要是消费该产品的不同特征,并不是指产品的所有制性质。
公共产品的特征决定了市场在提供公共产品方面是失灵的,它必须由政府提供,因此,
这就决定了政府财政支出的范围。
【例题:2012单选】某个人或集团对公共产品的消费,并不影响或妨碍其他个人或集团
同时消费该公共产品,这是公共产品的特征之一,通常称为()。
A.效用的不可分割性
B.受益的非排他性
C.取得方式的非竞争性
D.提目的的非盈利性
【答案】B
【例题:2012年多选】公共产品所具有的特征中占据核心地位的有()。
A.效用的不可分割性
B.收益的非排他性
C.取得方式的非竞争性
D.提供目的的非营利性
E.外部效应
文档评论(0)