工程项目竣工结算滞后存在的问题及对策.pdf

工程项目竣工结算滞后存在的问题及对策--第1页

工程项目竣工结算滞后存在的问题及对

策

摘要：在国民经济日益发展的背景下，建筑工程在不断增加，对建筑的要求

也越来越高。面对这种情况，建设项目成本管理的实施情况已经成为企业提高产

品质量和经济效益的有效保证。特别是在项目成本管理阶段，即完成和验收阶段，

公司必须做好管理，严格控制，适当控制项目成本，最大限度地提高企业的经济

效益。但现阶段，工程竣工结算过程中问题依然存在，对于工程建设进程产生的

阻碍，那么怎样有效地推进结算工作的开展，则显得尤为重要。

关键词：工程竣工；结算；滞后问题

引言

项目工程竣工结算，运用相应的指标，量化施工效果，反映项目执行过程中

总投入的工程资源量。其主要是指施工方在完成合同中规定的全部内容以后，通

过相应的经验验收达到质量要求，实现最终工程价款的结算。项目工程竣工结算，

明确了建设与施工方间的债权债务关系，也是建设方项目评价、投资控制的依据。

工程结算贯穿项目建设的全过程，记录项目从筹集资金到全部完工交付使用中产

生的全部费用。因此，竣工结算作为项目最后清理结算，其对于工程项目可以顺

利完结是具有十分重要意义的。

1项目竣工结算概述

1.1项目竣工结算。

项目竣工结算是施工方以合同的规定，对于合同中的承包工程内容予以完成，

在保证质量验收合格，且符合合同要求之后，到施工方实施项目财务结算，使施

工方获取建设方工程建设报酬。因此，其也被称为项目价款结算。工程结算包含：

工程施工过程中全部款项，即建设工程费、安装费等。

工程项目竣工结算滞后存在的问题及对策--第1页

工程项目竣工结算滞后存在的问题及对策--第2页

1.2项目竣工结算滞后现状。

当前工程项目竣工结算滞后十分普遍，由于项目竣工结算时间长、专业性强，

项目具有复杂性，其在实施过程中涉及的部门较多，导致竣工结算十分复杂。多

数项目计划结算与实际结清期相差较大。特别是现代化进程加快，导致项目规模

越来越大，工期要求越严格。因此，项目竣工结算过程中有关结算人员均为此忙

碌，由于结算时间，存在结算滞后的情况。项目竣工后结算时，需要施工方证明，

加之项目验收等因素，导致工程结算出现滞后。此外，各部门配合没有足够协调，

也会导致项目竣工结算滞后产生。总之，当前项目竣工后结算滞后问题凸显，成

为项目主要矛盾，有些工程竣工后几年都难以完全结算，如果不能解决结算滞后，

会造成企业发展阻碍，甚至威胁其生存。

2竣工结算滞后问题分析

2.1新收入准则下收入确认与结算确认差异。

新收入准则下建造合同收入确认规定，通过分时段履约收入确认，区分时段、

时点履行履约义务，其确认条件是：客户在履约时取得并消耗履约带来的利益、

客户能控制履约时的在建商品、及商品不具有可替代性，且合同期间内有权对完

成的履约收款。时段履约义务按履约进度确认收入，那么，对于项目时点履约业

务，在客户取得商品控制权时点确认收入。而时段履约业务，按履约进度确认收

入，工程结算确认按结算条款约定，此时项目与合同结算进度很难在各会计期间

始终保持一致，那么此时收入确认与工程结算则会出现暂时性差异，而出现结算

滞后的情况。

2.2结算不及时，工程款拖欠严重。

近年来，基建项目的投资来源多样化，那么企业自主权扩大、新承包与发包

形式不断出现，部分项目手续不完善，项目的资金不到位，在这样的情况下，建

设方边建设边筹资，产生了三边工程。尽管近年业，国家对于这种情况强调不允

许，却一直不能落实到位，造成许多项目完工后，建设方依然以工程未办结算为

由，拒付项目款，致使项目竣工结算滞后。加之市场诚信度