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XX市网约车合规化工作方案

为进一步维护好出租汽车公平竞争的市场秩序，加快推

进网约车合规化进程，更好地保护消费者权益，根据《交通

运输部办公厅关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车

合规化的通知》和《XX省网约车合规化工作方案》等文件要

求，我局研究制定了《XX市网约车合规化工作方案》。

一、工作目标

推进网约车合规化进程，到2021年底，全市网约车辆

合规率基本达到80%，驾驶员合规率基本达到80%，网约车

完成订单双合规率（均获得许可的驾驶员和车辆完成订单量

占比，下同）达到75%。到2022年底，全市网约车辆合规率

基本达到90%，驾驶员合规率基本达到90%，网约车完成订

单双合规率力争达到85%。

二、工作原则

1.坚持合规底线。

督促网约车平台企业依法加快合规经营，压紧压实企业

依法合规经营主体责任，严守合规底线。（责任部门：市交

通运输综合行政执法支队）

2.促进公平竞争。

坚持监管规范和促进发展两手并重，着力解决出租汽车

行业影响公平竞争的问题。各平台公司自交通运输部“交运

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明电〔2021〕223号”文件下发之日起，不得新接入不合规

车辆和驾驶员，加快清退不合规的驾驶员和车辆。贯彻落实

“放管服”改革要求，进一步优化审批流程，为符合准入条

件的网约车平台公司、车辆及驾驶员办理许可提供便利，实

现应办尽办。（责任部门：局运管处、市公共交通服务中心）

3.强化协同监管。

强化与公安、市场监管、网信、通信管理、物价、银保

监、人社、法院等多部门协同监管，加强对网约车平台公司

的事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。（责任

部门：局运管处，市交通运输综合行政执法支队）

4.确保行业稳定。

坚持疏堵结合，畅通诉求渠道，依法保障从业人员合法

权益。在出台涉及大多数网约车司机群体利益的重大决策时，

应按规定开展重大风险评估。（责任部门：局运管处、市公

共交通服务中心）

三、工作安排

本次网约车合规化工作计划分三个阶段推进。

1.自查自纠阶段（即日起至11月10日）

要求各平台公司自查2021年10月31日前接入平台的

“双证”车、“单证”车、无证车情况，上报企业合规化工

作方案，展开自纠工作。（责任部门：局运管处，市交通运

输综合行政执法支队，市公共交通服务中心）

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2.整治攻坚阶段（2021年11月11日至12月31日）

（1）全力推动合规化。对平台报送的网约车情况进行

全面梳理鉴别，将符合运营条件的“双证”车、有人证无车

证的“单证”车（应将具备合规条件和不具备合规条件的车

辆进行区分）、有车证无人证的“单证”车及无证车进行全

面梳理造册，实施清单化管理，节点化推进。（责任部门：

局运管处、市公共交通服务中心）

（2）加强执法监管。及时了解掌握网约车平台企业新

增车辆和驾驶员情况，对非法运营驾驶员、车辆和仍新接入

不合规车辆和驾驶员的网约车平台公司，要依法依规加大查

处频次，全力促进合规化工作推进。（责任部门：市交通运

输综合行政执法支队）