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增强积极应对人口老龄化共识实施方案--第1页
增强积极应对人口老龄化共识实施方案
整合各方资源,完善制度体系,提升精准施策能力。鼓励社会力量广
泛参与,充分激发市场活力和社会创造力。共建共享,融合发展。凝聚社
会共识,倡导全民行动,构建社会、家庭、个人共同参与、各尽其责的基
本格局,确保老年人依法共享发展成果。大力弘扬孝亲敬老传统美德,巩
固家庭养老基础地位,促进养老、健康、文化、旅游、体育、教育、金
融、地产等融合发展,建设共建共享的老年友好型社会。
一、增强积极应对人口老龄化共识
将人口老龄化国情、、社会主义学院教学培训内容,纳入大、中、小
学教育教学内容。开展主题宣讲和集中宣传等活动,增强全社会积极应对
人口老龄化的广泛共识和行动自觉。
二、构建多元老年文体教育供给体系
加快发展老年教育。将老年教育纳入终身教育体系,鼓励有条件的高
等院校、职业院校开展老年教育,支持社会力量举办老年大学(学校),
持续开展省级示范性老年大学(学校)建设,推进城乡社区建立老年大学
学习点,扩大老年教育资源供给。到2025年,实现老年大学县级全覆
盖。推进建设“学分银行”。鼓励有条件的高等院校、职业院校开设老年
教育相关专业和课程,加强老年教育学科建设与人才培养,加强专兼职教
师、志愿者等老年教育队伍建设,拓展师资来源。创新老年教育形式,整
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合资源,推动部门、行业企业、院校举办的老年大学(学校)向社会开
放,发展老年远程教育、“互联网+老年教育”,提升老年教育服务能
力。
广泛开展群众性老年文化活动。鼓励各地新建、改扩建一批老年文化活
动场所,增加城市书房、小剧场等适合老年人的休闲空间,鼓励学校、书店、
商场、公园等为老年人提供文化服务空间,构建10分钟文化生活圈。鼓励
编辑出版适合老年人的大字本图书,加强弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创
作,推出养老相关公益广告。推进基层单位和社区的老年活动平台建设,鼓
励社会各界广泛开展老年人喜闻乐见的文化娱乐和体育活动,支持老年文
化团体和演出队伍进乡村、进社区,丰富老年人文化生活。加强老年文化队
伍建设,培养服务老年人的文化骨干,为老年人广泛参与社会活动、提升生
活品质创造有利条件。
大力发展老年体育健身事业。加强老年体育场地和设施建设,在城市改
造和新建体育场馆时,统筹考虑安排老年人体育健身设施;盘活城市空闲地、
边角地等资源,完善城市社区15分钟健身圈。推进农村地区体育健身设施
提档升级。支持老年人体育协会建设发展,大力开展太极拳、八段锦等运动。
组织举办老年人体育健身大会和丰富多彩的体育交流、培训活动,在全省范
围内选拔优秀老年运动员组队参加全国老年人体育健身大会、年度体育健
身交流活动和培训活动。倡导主动健康意识,建立集科学健身、运动营养、
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伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。加强运动防护师、运动
营养师等人才培养,完善运动处方库,为老年人提供有针对性的运动健身方
案或运动指导服务。
三、打造高质量养老服务体系
推进居家、社区养老服务发展。科学编制养老服务设施专项规划,纳入
各级国土空间规划。对老龄人口占比较高和老龄化趋势较快的地方,适当提
高养老服务设施用地比例。强化规划实施,落实养老服务设施与新建住宅小
区规划、建设、验收、交付“四同步”机制,鼓励新建住宅小区开发建设适
老化户型。老城区和已建成居住社区通过城镇老旧小区改造、居住社区建设
补短板行动等,补建一批养老服务设施。盘活空置的公租房、闲置的非商业
区公有用房、培训疗养机构搁置用房等资源,用于发展养老服务。优化居家
养老服务模式,开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。实施特
殊困难老年人家庭适老化改造,为居家养老提供支持。发展家庭养老床位,
支持专业养老服务机构拓展居家上门服务。鼓励连锁化大型养老服务机构
集中运营社区养老服务设施,扶持培养一批以照护为主、辐射社区周边、兼
顾上门服务的专业化养老服务机构,加快构建一刻钟居家养老服务圈,到
2025年,形成布局合理、功能完善、
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