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社区社会组织筹备方案

某某社区社会组织筹备方案

一、指导思想

以社区为综合平台，培育发展能够协同参与社区管理、提供社区公共服务、

发展社区公益事业的社会组织。引导社会组织参与社会治理，逐步提高社会

组织整体质量，积极构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的

社会管理格局，形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社会组织体系。

二、基本原则

（一）坚持提供服务与发展民生相结合。重点培育服务性、公益性、互助

性社区社会组织，引导其贴近居民需求，开展服务活动，积极解决民生问题。

同时，有针对性地培育一批具有适应现代需求的社区社会组织，及时有效地

满足社区居民日益增长的物质文化需求。

（二）坚持因地制宜与区域特色相结合。以满足群众日益增长的需求为出

发点和落脚点，根据经济社会发展和社区

建设实际，大胆探索，着力培育和发展具有社区特色的社区社会组织，通

过树立典型和宣传推广工作，积极打造品牌社区社会组织。

（三）坚持登记与备案相结合。解放思想，以人为本，充分考虑社区居民

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物质文化需求，在现行法律法规框架内，适当放宽准入领域，降低准入条件，

根据组织性质和类别，区别不同情况，对符合条件的进行登记，成为法人社

会组织。不具备登记条件的实行备案，经备案的社区社会组织可以开展合法

活动。

（四）坚持扶持发展与自我管理相结合。逐步建立推进和扶持社区社会组

织发展的政策，督促社区社会组织建立健全内部制度，民主决策，民主管理，

民主监督，讲诚信，守规则，服务政府，服务社区，服务会员，主动接受政

府部门、社会和社区的监督和管理。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。培育发展各种形式的社区社会组织，对于整

合社区社会资源、维护社区社会稳定、保

障社区居民合法权益、提高社区居民生活质量等，具有积极作用，也是社

区加强和创新社区服务的重要举措之一。

（二）搭建平台，积极扶持。按社区社会组织进行备案，为社区社会组织

搭建起服务平台，以无偿或低偿的形式为社区社会组织提供资金、场地、项

目和技术等方面的帮助。同时要积极协调相关部门，努力解决社区社会组织

培育发展中遇到的经费、场所、人力、从业人员社会保障等实际困难，并鼓

励和支持辖区内企事业单位利用闲置资源和专业优势，扶持发展公益性社区

社会组织，为社区社会组织的生存和发展营造良好的社会环境。

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（三）优化结构，重点培养。按照和谐社区建设的需要和社区居民的需求，

着眼健康可持续发展，调整社区社会组织发展规划和布局，大力培育服务性、

公益性、互助性社区社会组织，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作

用，探索由社区社会组织承接社区养老、困难群体救助、社区事务管理、便

民服务和社会组织管理等方面工作。按照“培育典型、示范引路”的工作思

路，大力培育一批组织健全、制度完善、运作规范、服务功能较强的社区社

会组织先进典型，并抓好典型推广，促进社区社会组织整体发展。要根据

社区建设实际，大胆实践，着力培育和发展具有特色的社区社会组织，打

自的品牌社区社会组织。

（四）广泛宣传，营造氛围。加强对城乡社区社会组织的宣传，充分利用

电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，深入挖掘、广泛宣传社区社会组织在

发展社区公益、提供社区服务、满足居民需求、创建文明城市、构建和谐社

会等方面不可或缺的重要作用。鼓励支持社区社会组织开展群众欢迎、健康

向上的精神文明活动和社区服务活动，引导和扩大居民参与，营造全社会共

同关注、共同支持社区社会组织发展的良好氛围。并要引导社区社会组织加

强自律与诚信建设、建立以章程为主的自我管理、自我发展、自我约束的良

性运行机制，主动接受会员和