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煤矿安全托管方案对比--第1页
煤矿安全托管方案比较
托管模式一:矿山整体托管模式
1、托管模式
甲方委托乙方对煤矿井上下的安全、技术、劳动组织、人事、生
产、生活设施等进行全面管理,甲方负责对矿井的安全、生产工作、
财务进行监督及煤炭的销售。甲方按吨煤单价、单项目签证预结算支
付乙方托管费,该托管费为含税价。
具体负责煤矿安全生产组织机构建设,人员培训。负责建设符合
国家要求和行业标准的煤矿等项目、生产、安全活动的组织、实施与
管理。负责煤矿机修车间、配电室、监控室、压风机房、矿灯房、炸
药库、黄泥灌浆站、主风机房、热风炉、两堂一舍等地面辅助生产系
统的管理。负责煤矿生产期间的技术方案优化与技术管理。负责煤矿
井下及地面主要生产系统的安全生产管理、安全制度建设等。甲方派
人作为矿安全管理、生产技术、设备管理监督人员,日常不参于安全
生产工作安排,只在安全生产及设备管理上进行监督。
2、托管费
托管费为吨煤提取费用,用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产
量。托管费的构成:办公费、招待费、材料配件费、火工品费、乙方
所有人员的工资、人工费、装运费、安全费、设备维修费、工作面接
替延米费、首采工作面安装费、接替工作面搬家费、机械电气设备试
验检测费、仪器仪表检测费、培训费、安全监控等与矿井安全生产、
生活相关的一切费用,并负担政府各部门每年应缴纳的各项费用。隧
道费用按隧道设计要求计算,工程费用按定额计算,掘进工程费用在
吨煤提取费用之中折算。乙方负责生产过程中的一些管理技术上的投
入,甲方负责矿井硬件设施的投入。
3、责任分担
煤矿安全托管方案对比--第1页
煤矿安全托管方案对比--第2页
乙方对甲方煤矿生产生活安全负全面责任,甲方不乘担任何责任。
如甲方因此而承担了赔偿责任的,有权从乙方缴纳的保证金中直接扣
除应当由乙方承担的赔偿款、罚款及财产损失等费用。因乙方安全管
理不善造成甲方承担政治、法律责任,甲方有权向乙方提出索赔。未
按上级主管部门批准的设计或甲方批准的采矿方法施工,拒不改正的,
甲方有权责令乙方整改并进行经济处罚,由此造成的损失由乙方承
担。?
4、利弊分析
有利因素:矿山整体托管模式甲方不承担任何责任,甲方不参与
日常安全生产管理,只起监督作用,由乙方整个管理矿井的安全生产
所有方面,利于矿井的安全生产管理。
不利因素:矿井整体由乙方管理,甲方的矿井管理和发展方向上
的意向无法体现,整个矿井为乙方管理人员甲方无管理人员,合同到
期或因其他原因终止时,甲方短期内无法接管该矿山。
托管模式二:矿井地面辅助及井下生产托管模式
1、托管模式
甲方委托乙方承担矿井主副井、风井以下的所有区域和岗位,地
面直接为井下服务的区域及岗位,主要承担地面辅助系统(变电所、
主扇机房、空压机房、矿灯房、检身房、安全监控室、浴室、锅炉房、
机修车间、材料库房、炸药库、输煤走廊、灌浆水池、职工住宅楼、
热风炉、食堂等等),井下采煤、掘进、供电,排水、“一通三防”、
机电运输等。甲方只配备矿井管理人员,甲方对煤矿井上、下的安全、
设备、技术、生产、生活设施等进行全面管理。
2、托管费
煤矿安全托管方案对比--第2页
煤矿安全托管方案对比--第3页
托管费为吨煤提取费用,用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产
量。与模式一相比,托管费的构成减少了矿山管理和每年应由各政府
部门支付的各种费用的负担,吨煤提取费用相比方式一有所降低。
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