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构建高效货运服务系统实施方案--第1页
构建高效货运服务系统实施方案
运输服务更加高效。运输服务质量稳步提升,客运“一站式”、
货运“一单制”服务更加普及,定制化、个性化、专业化运输服务产
品更加丰富,城市交通拥堵和“停车难”问题持续缓解,农村和边境
地区运输服务更有保障,具备条件的建制村实现快递服务全覆盖。面
向世界的国际运输服务网络更加完善,中欧班列发展质量稳步提升。
一、提升安全应急保障水平
坚持总体国家安全观,落实国家安全战略,维护和塑造国家安全,
将安全发展贯穿于综合交通运输各领域、各环节,牢牢守住安全底线。
夯实安全发展基础,提升突发事件应急保障水平,筑牢国家安全屏障。
(一)提升交通网络抗风险水平
强化交通基础设施安全风险评估和分级分类管控,增强重大风险
源识别和全过程动态监测分析、预测预警,在重要通道、枢纽、航运
区域建设气象监测预警系统,提升交通基础设施适合气候变化的水平。
稳定提升多灾易灾地区、主要产业及能源基地等重点区域的多路径连
接比率,完善紧急交通疏散、救援和避难通道系统,增强交通运输网
络韧性。增强交通运输领域关键信息基础设施、重要信息系统的网络
安全防护,推动信息系统设施设备自主可控。
(二)维护设施设备本质安全
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建立健全基础设施资产管理体系,严把设施设备产品源头质量关。
合理安排建设周期,推动精品建设和精细管理。增强交通安全设施建
设,推动安全配套设施、重点目标防范设施与主体工程同步设计建设
运营。增强高速铁路人防、物防、技防相结合的预警防护监测,强化
铁路防灾抗险等设施建设。规范设置城市道路交通安全设施和交通管
理设施。以临水临崖、隐患路口路段、交通标志标线等为重点,增强
农村公路、桥梁隧道隐患排查整治和安全设施配套。完善水运工程安
全配套设施和桥梁防船舶碰撞设施。
(三)增强安全生产管理
健全企业安全风险分级管控、隐患排查治理、事故和重大险情技
术调查等工作机制,增强生产安全事故统计分析,强化监督检查执法。
综合利用科技手段,展开风险动态监测预警和分析研判。落实企业安
全生产主体责任,强化安全生产监督管理责任。增强铁路沿线安全环
境整治,夯实民航运行安全全链条管理,强化城市轨道交通运营保护
区安全管理,增强寄递渠道安全监管和应急管理。强化设施设备运行
安全,完善货车生产改装监管机制,杜绝非法改装货运车辆出厂上路。
增大货物装载源头监管力度,禁止超限超载车辆出场(站)上路行驶。
完善危险化学品运输网络,优化运输通行管控措施,强化港口、隧道、
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闸坝等重点部位通行管理。优化职业驾驶员、快递员、船员等从业环
境,强化机动车驾驶员培训质量管理。
(四)强化安全应急保障
健全综合交通运输应急管理体制机制,完善应急协调机制和应急
预案体系,增强交通运输调度与应急指挥平台建设。推动区域性公路
应急装备物资储备中心建设。增强水上交通安全监管、航海保障和救
助打捞水平建设,完善沿海和内河溢油应急设备库,构建陆海空天一
体化水上交通运输安全保障体系。建设城市轨道交通应急演练中心。
以骨干航空物流企业为主体构建航空应急服务网络。建设海事监管指
挥系统。在展开城市交通基础设施地下空间、低洼区域、重点区段、
重要点位、关键设施等隐患排查基础上,建立健全风险台账和灾害隐
患清单,补齐设施设备、应急抢险物资等短板,持续完善应急处置预
案,健全应急响应机制,提升应对天气水平。增强应急专业队伍
和志愿者队伍建设,充实国家应急运输储备力量。健全应对重大疫情、
防范应对恐怖袭击、保障信息安全等非传统安全应急指挥体系和应急
交通组织。
二、优化综合运输通道布局
建设综合性、立体化、大容量、快速化的交通主轴,构建多方式、
多通道、便捷化交通走廊,强化主轴与走廊间的协调衔接。提升京沪、
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