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关于风电工程建设项目降本增效机制的

探索

摘要：随着我国风电行业迅速发展，大规模风电场建设快速展开。风电工程

建设施工行业在快速发展的过程中已具备完善的工程管理体系，特别是在工程造

价、项目建设周期、现场管理等方面，各风电工程建设施工单位已形成较完善的

管理制度及体制。风电公司作为风机制造企业，进入风电工程建设施工行业较晚，

公司具备相应管理制度，但与风电项目施工建设管理的需要有一定差异，本文从

增强项目管理团队成本管理意识，从成本利润角度出发组织项目管理工作，从工

程造价管理、项目建设周期管理及项目现场管理等三个方面提出了工程建设项目

降本增效的措施。

关键词：工程建设降本增效项目管理

一、行业及自身管理现状

随着我国风电行业迅速发展，大规模风电场建设快速展开。风电工程建设施

工行业在快速发展的过程中已具备完善的工程管理体系，特别是在工程造价、项

目建设周期、现场管理等方面，各风电工程建设施工单位已形成较完善的管理制

度及体制。

风电公司作为风机制造企业，进入风电工程建设施工行业较晚，公司具备相

应管理制度，但与风电项目施工建设管理的需要有一定差异，需我司及时完善。

与之相关的，近年来公司各建设项目实施过程中，不同程度存在进度延期、合同

外费用增加等情况，导致建设项目总体成本增加、利润率降低，未能达到建设项

目策划阶段的利润目标。究其原因，根本在于项目管理团队成本管理意识不强，

未能从成本利润角度出发组织项目管理工作，具体表现在项目组织策划不尽合理、

项目进度延期、项目管理把控不到位，上述表现均不同程度上造成项目成本增加、

利润降低。

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1.

工程降本增效的措施

本文从工程造价管理、项目建设周期管理及项目现场管理三个方面找出目前

管理差距，完善工程建设管理制度及管控措施，以达到降本增效的目的。

（一）工程造价管理

造价管理分为三个阶段：设计阶段工程造价管理、招标阶段工程造价管理、

项目实施阶段工程造价管理。

1、设计阶段工程造价管理

工程造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，而设计阶段的工程造价管理是

整个工程造价管理的龙头。风电工程建设单位在工程建设项目实施中应严格设计

招标，鼓励竞争，促使设计单位改进管理、采用先进技术，降低工程造价。并在

设计招标中提倡采用两阶段招标，通过多方案选择和竞争，择优确定最佳设计方

案和设计单位。同时，在设备选型、结构布置等设计方案，使用经济适用、成熟

可靠的技术、工艺、材料、设备，确保从工程设计源头控制好工程造价。

2、招标阶段工程造价管理

合理的招标可以更好的控制工程造价。在确保招标质量的前提下，在具体工

程招标评标工作中统一评标办法，建立畅通的信息渠道。在此基础上，坚持合理

低价中标的原则，采用打捆招标、集中招标、统一谈判等方式，降低工程造价。

同时公司各相关部门还应加强对各标段招标文件的审查。通过对招标文件中条款

的修改和审查，尽可能减少可能引发争议的条款，以免因招标文件和合同的不严

密带来合同执行好结算工作的风险。

3、项目实施阶段工程造价管理

合理确定工程造价预期控制目标，增加概算使用透明度。在工程建设前期，

概算人员应充分掌握市场信息，在初设概算中尽可能以市场价格计列设备、材料

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费用。对初步设计概算编制依据、编制深度、编制内容等方面进行全面审查，在